妻子遭他人胁迫发生性关系，公安局不给立案，该怎么办？

事情经过是这样的 我的妻子因为在半年前和我一个朋友认识后 在他的唆使强迫下 与她强行发生性关系 并以到处宣扬为理由 威胁我妻子和她保持这种关系 半年有余 到最后一次发生关系是一个月前 总共发生过八次 在我发现之后 带我妻子去刑警队报案 但是刑警队以证据不足 侦查难度大为由 不予立案 只是找到那个男的做过一次笔录 可想而知 那个男的肯定不会说是强奸的 但是这个男的一共找过我五次想私下给我点钱做补偿 私了算了 前几次我不同意 但是后来想这事闹大了 谁都不好过 所以就同意了 现在私下写了一份协议 甲方 指的是那男的 甲方因为和乙方发生不正当性关系 对乙方造成心理上的伤害 甲方愿意赔偿乙方三万元作为精神补偿 以后各不来往 也不再以次事纠纷 请问这份协议有效吗 用公正吗 刑警队不愿意出面给见证调解 我该怎么办 （我并没有逼过这个男的写协议 也没有打过他） 只是他说必须要到刑警队才会签字 我该怎么办啊