公司的外包食堂收取搭伙费的法律依据是什么？

甲公司将厂区内食堂业务承包给乙公司（乙公司为厂区内唯一提供餐饮的企业），在乙公司对甲公司提供餐饮服务的同时，乙公司也对厂区内其它为甲公司服务的企业提供餐饮服务。并对其他公司前来吃饭的员工，收取充值金额15%的搭伙费。 请问： 1、厂区内建有三个食堂，2小1大。小食堂是对甲公司员工提供餐饮，大食堂是对其他单位员工提供餐饮，而且伙食是大、小食堂不相同的。因此不存在其它公司员工占用甲公司资源，而造成甲公司员工不能享受应有福利的事实。则乙公司对非甲公司的员工收取15%的搭伙费，是否合法？ 2、乙公司与甲公司签订的食堂承包合同中，如果含有“对其它企业员工提供餐饮服务，收取15%搭伙费”的内容，则该内容甲、乙公司是否构成共同侵权？ 3、乙公司是否有权在办卡时事先并无约定的情况下，将一段时间内没有发生金额，但是卡内又存有现金的就餐卡停止使用，并且停卡后只办理退卡手续。