“县公安局迟迟不给结案”担保人过期不承担责任，这个责任谁付？我该怎么办？

2009年初，保证人去广饶县公安局报案说借款人诈骗，2009年2月初广饶县公安局警侦立案。我是贷款人作为受害人一方，不希望广饶县公安局把一个民事案件，作为刑事案件立案，因为借据、借款合同、担保合同都有，作为贷款人只是帮朋友忙，我不认为这是诈骗，特申请通过广饶县人民法院诉讼解决。借款合同上也明确说明，协商不成提交东营仲裁委员会申请仲裁或向当地人民法院诉讼解决。公安局把这个民间借贷行为以刑事案件立案，我们作为公民，作为受害方能否知道立案的依据？担保人担保期只有六个月，现在已经过去四个月，如果公安局迟迟不给结案，担保人过期不承担责任，这个责任谁付？我该怎么办“县公安局迟迟不给结案”刘律师谢谢你的答复，这里面借据和合同都全，借款人没有还款能力，而保证人有还款能力，借款人躲起来了。