非法吸收公众存款是指未经批准，以非法手段吸收公众存款的行为。根据最新规定，我国《刑法》第二百六十六条对非法吸收公众存款作出了明确规定，规定了非法吸收公众存款的行为和刑事责任。 根据该条规定，非法吸收公众存款是指以非法占有为目的，违反国家规定，擅自吸收公众存款，数额较大或者有其他严重情节的行为。其中，“数额较大”通常指吸收公众存款数额达到人民币500万元以上的行为。 根据该规定，非法吸收公众存款的主体可以是个人、单位或组织。具体表现形式包括但不限于：非法设立金融机构、虚构理财产品进行吸收存款、非法吸收存款进行高额赌博等。 对于非法吸收公众存款的刑事责任，根据《刑法》规定，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。在一些特定情况下，如通过非法吸收公众存款形成的恶劣影响较大，可能会判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收个人全部财产。 需要注意的是，以上解释仅为概述，具体情况还需根据相关法律法规进行解读和判断。 非法吸收公众存款罪拘传 拘传是一种公检法三机关都能决定也都能执行的刑事强制措施，其主要针对的是尚未被采取逮捕、拘留的强制措施的犯罪嫌疑人、被告人。 适用对象： 应当注意的是，拘传的适用对象是有限定性的，不能够适用到证人、自诉人、被害人、刑事附带民事诉讼的当事人以及刑事诉讼中的鉴定人员、翻译人员等。 拘传执行机关： 公安机关、检察机关以及法院，都是拘传这一刑事强制措施的执行机关。而且应当注意的是，实施拘传时必须由上述机关中两名以上的工作人员执行，且执行拘传时必须持有《拘传证》，法院执行拘传的必须有《拘传票》。 拘传的批准： 居传必须有公安机关的负责人、检察机关的检察长以及法院的院长批准。其他人员均无权批准对犯罪嫌疑人、被告人进行拘传。 拘传的特殊规定： 公安机关检察机关，人民法院对犯罪嫌疑人被告人采取拘传的强制措施之后，必须立即对犯罪嫌疑人被告人进行讯问，不得有任何时间上的延迟。拘传的时间一般情况下不得超过12小时，特殊情况下不得超过24小时。针对现实中所出现的以连续拘传而进行变相羁押的违规行为，我国《刑事诉讼法》规定不得连续拘传，且两次拘传的时间间隔必须在12小时以上。 对以“体外循环”方式非法以贷吸存行为的处理 如上所述，以此方式以贷吸存，如其因此“造成重大损失”者，其行为本身，又触犯了本法第187条规定的用帐外客户资金非法拆借、发放贷款罪。如此，行为人非法吸收存款的手段行为就触犯了两个罪名，符合刑法上的牵连犯特征，应按牵连犯的处理原则，从一重处断。从法定刑看，非法拆借、发放贷款罪的法定刑相对更重，因而对此行为，可根据其具体犯罪情节，酌定为非法发放贷款罪，并根据187条的法定刑裁量刑罚。三、本罪与非罪的界限区分本罪与非罪的界限，主要应考虑以下三个因素：（1）吸收公众存款数额大小。如果吸收公众存款数额较小的，属“情节显著轻微危害不大”，依本法第13条之规定，不构成犯罪。（2）是否出于故意。如果不是出于故意实施的，不构成犯罪。（3）是否违反法律、法规的规定。如果未违反法律、法规规定的不构成犯罪。如行为人在法律、法规允许的幅度内提高利率吸收公众存款的，不能认为构成犯罪。四、与其他罪名的界限