非法吸收公众存款的行为是指未经金融监管机构批准或者未按照相关法律规定从事吸收公众存款活动的行为。根据中国法律，非法吸收公众存款的行为包括以下几种法律解释： 1. 利用虚构的名义或者以虚构的理由吸收公众存款的行为； 2. 以高利息吸引公众存款的行为； 3. 将吸收的公众存款挪用于其他用途的行为； 4. 擅自停止偿还存款本息的行为； 5. 散布虚假宣传或者隐瞒事实真相，以误导公众吸收存款的行为； 6. 非法设立或者非法利用金融机构、企事业单位、社会团体等名义吸收公众存款的行为； 7. 以非法手段或者非法威胁方式强行吸收公众存款的行为； 8. 通过互联网、手机短信、电视广告等方式进行非法吸收公众存款活动的行为； 9. 以个人名义或者其他非法主体名义进行非法吸收公众存款活动的行为； 10. 其他违反法律法规规定的非法吸收公众存款行为。 这些行为都属于非法吸收公众存款活动，违反以上规定的个人或单位将会受到相应的法律制裁。 非法吸收公众存款罪客观 本罪的客观方面具体表现为行为人违反国家的相关规定，未经相关部门的批准便向公众吸收资金，或者通过合法的形式掩盖其非法吸收资金的形式。要不然吸收公众存款的方式必须具有公开性面对的是社会上不特定的对象，如通过媒体传单推介会手机短信等途径，向社会公众进行宣传，并向社会公众承诺在一定时期内以货币、股权、实物等进行还本付息给予回报。应当特别注意公众存款罪的对象必须是不特定的公众，如果行为人在单位内部或者向其亲友等特定的人员进行吸收存款的，不应当按照非法吸收公众存款罪定罪处罚。 从司法实践来看，实践中通常存在如下情形的非法吸收公众存款的行为，如通过转让林权或者代为保管的方式非法吸收资金，或者根本不具有房屋销售的真实内容，而通过返本销售售后包租决定回购等方式来吸收公众资金，或者并不实际地进行发行股票和债券，而仅是以这种合法名头来非法吸收公众资金的，总之这些形式都表现为并不具有真实的交易内容，只是假借这种交易为名义而吸收资金。 本罪与非罪的界限 区分本罪与非罪的界限，主要应考虑以下三个因素：（1）吸收公众存款数额大小。如果吸收公众存款数额较小的，属“情节显著轻微危害不大”，依本法第13条之规定，不构成犯罪。（2）是否出于故意。如果不是出于故意实施的，不构成犯罪。（3）是否违反法律、法规的规定。如果未违反法律、法规规定的不构成犯罪。如行为人在法律、法规允许的幅度内提高利率吸收公众存款的，不能认为构成犯罪。四、与其他罪名的界限