根据《中华人民共和国刑法》第２７６条的规定，非法出售增值税专用发票的行为被认定为贩卖伪造的国家有价证券罪。根据该罪的立案标准，首先需要证明被告人以非法占有为目的，出售增值税专用发票；其次，被出售的增值税专用发票是伪造的、变造的或者是由国家金融机构或者其他金融机构发行的有价证券的样式的假冒物；最后，被告人的行为情节较重，或者其出售的假冒物数量较大，或者其他情节严重的。具体的证据要根据案件具体情况而定，例如交易记录、发票真伪鉴定等。当相关机关认定以上条件都满足时，就可以立案追究相应的责任。 非法出售增值税专用发票罪常用刑法条文 第二百零七条非法出售增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量较大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。 第二百ー十ー条单位犯本节第ニ百零ー条、第二百零三条、第二百四条、第二百零七条、第二百零八条、第二百零九条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该条的规定处罚。 主观要件 本罪的主观方面是直接故意。只要行为人故意实施了非法出售的行为，则不论出于何种动机和目的，也不论其是否达到营利目的，均构成本罪。过失不构成本罪。如果税务机关的工作人员在发售发票中玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失的，依本法有关规定定罪处罚。