第三百九十五条第一款国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。
巨额财产来源不明罪通用刑法条文
第三百九十五条第一款国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。
巨额财产来源不明罪相关的罪名
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巨额财产来源不明罪罪名定义
巨额财产来源不明罪是指国家工作人员的财产状况或者支出等明显超过了其合法收入的范围且差额巨大,本人无法对此作出说明,也无法证明其来源构成犯罪的行为。
巨额财产来源不明罪罪名变迁
巨额财产来源不明罪是我国1988年初设的罪名。当时伴随中国经济的发展,官员队伍出现“暴发户”。这些人的日常支出已经明显超过其合法收入,而且数额高达几万、甚至几十万元人民币,但是本人却无法说明其财产的合法来源。这一现象具有严重的社会危害性,为了维护国家工作人员职务的廉洁性,保护改革发展的顺利进行,结合国外的立法实践和经验。我国第六届全国人大常委会第二十四次会议通过了《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》,明示“国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令说明来源。本人不能说明其来源是合法的,差额部分一非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处没收其财产的差额部分”。自此我国确立了巨额财产来源不明罪,并作为反腐倡廉的重要手段固定下来。 随着改革的深入和社会经济的不断发展,为了适应新的要求,方便司法,增强可操作性。1993年10月22日最高人民检察院办法《关于认真查办巨额财产来源不明罪案件的通知》,将巨额财产来源不明罪中“数额巨大”的立案标准确定为5万元,这一规定贯彻了罪刑法定原则的基本要求,适应当时司法的迫切需要。 1997年10月1日,经过全面修订的新刑法对巨额财产来源不明罪进行了修改,将其纳入新刑法的贪污贿赂罪一章中,规定“国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令其说明来源。本人不能说明其来源是合法的,差额部分以非法所得论处,处五年以下有期徒刑或者拘役,财产的差额部分予以收缴。” 至此,伴随我国刑法典的进一步完善,巨额财产来源不明罪这一罪名也“花落有家”,新修改的条文从立法技术、刑罚设置、刑罚适用等都具有极大的进步。在该罪归入刑法典后不久,为了进一步结合打击犯罪的形势,最高人民检察院将其立案标准相应的提高到10万元。1998年8月,最高人民检察院在《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》中,又将立案标准再次提高为30万元。 进入21世纪以来,我国贪污受贿案件有增无减,而且在数量、人员、数额等方面急速攀升。而1997年刑法典的规定由于规定的最高刑为五年有期徒刑,而且还存在其他的缺陷,为了有效的遏制贪污腐败现象,建设廉政政府。2008年8月25年,千呼万唤始出来的《刑法修正案七(草案)》,建议将最高有期徒刑增至10年。其全文是:“国家工作人员的财产和支出明显超过合法收入,差额巨大,可以责令其说明来源,本人不能说明其来源合法的,差额部分一非法说的论处,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴”。该草案的出台,引起了社会的广泛关注,也是预防和打击贪污贿赂犯罪的一大利剑。2009年2月28日年中华人民共和国刑法修正案(七)第十四规定,将刑法第三百九十五条第一款修改为:“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。” 随着我国加入《联合国反腐败公约》、《联合国反有组织性犯罪公约》等国际性公约,而我国目前腐败问题仍然不容乐观,巨额财产来源不明罪有待完善。首先在立法上存在缺陷,主要是最高刑过低,无法有效地发挥刑法规制机能和刑罚威慑及惩罚功能。同时由于立案标准的偏低,尽管经过几次解释入罪数额不断提高,但与现实相比,有放纵犯罪之嫌。2008年《修正案七(草案)》(以下简称(草案))的出台,给理论界巨大的鼓舞,也向司机机关传递了喜讯。2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议通过了《刑法修正案(七)》,第十四条规定:将刑法第三百九十五条第一款修改为:“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。” 《刑法修正案(七)》的修改主要有两个方面:一是将本罪的法定最高刑由五年有期徒刑提高到十年有期徒刑。这样修改,加重了对这类犯罪的惩处,同时在量刑上又与贪污贿赂犯罪有所差别。应特别强调的是,在司法实践中,对涉嫌贪污贿赂犯罪的,司法机关应当依法尽力查证犯罪事实,依照贪污贿赂犯罪的规定严惩。二是两处文字的修改,即将原来的“国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入”,以及“本人不能说明其来源是合法的”,分别修改为“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入”和“可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的”,使刑法条文在文字表述上更加严谨。二、巨额财产来源不明罪构成要件