非法吸收公众存款是指没有经过相关金融监管机构批准，以非法手段或变相手段吸收公众存款的行为。 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条的规定，非法吸收公众存款是指未经国家有关部门批准，以非法占有为目的，骗取他人或者变相骗取他人的财物，不特定多数人向其提供的存款、汇款等财产行为。 根据该法律规定，非法吸收公众存款的行为需要同时满足以下几个要素： 1. 没有经过国家有关部门批准：非法吸收公众存款行为必须是未经相关金融监管机构批准或授权的。 2. 以非法占有为目的：非法吸收公众存款的目的是为了个人或组织的非法占有，而非合法经营。 3. 骗取他人或变相骗取他人的财物：非法吸收公众存款行为需要通过欺骗、诱导等手段，使他人将财物交付给犯罪嫌疑人。 4. 不特定多数人向其提供的存款、汇款等财产行为：非法吸收公众存款行为是指不特定多数人向犯罪嫌疑人提供的存款、汇款等财产行为，而非个别人之间的借贷行为。 根据《中华人民共和国刑法》第一百八十九条的规定，非法吸收公众存款的行为是犯罪行为，对于犯罪嫌疑人将依法追究刑事责任。同时，相关金融监管机构也会采取相应措施，保护公众的合法权益，追回非法吸收的存款。 非法吸收公众存款罪量刑档次怎么确定 本罪共分为两个量刑档次，第1个量刑档次是三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处2万元以上20万元以下罚金。第2个量刑档次是三年以上10年以下有期徒刑并处或单处5万元以上50万元以下罚金。 客体要件 本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。存款是指存入金融机构保管并可以由其利用的货币资金或有价证券，它是吸收存款的金融机构信贷资金的主要来源。根据我国有关金融法律、法规的规定，商业银行、城乡信用合作社等非银行金融机构可以经营吸收公众存款业务，证券公司、证券交易所、保险公司等金融机构以及任何非金融机构和个人则不得从事吸收公众存款业务。从事吸收存款业务的金融机构在开展业务时，不仅应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，遵守法律、行政法规的有关规定，不损害国家利益、社会公共利益；同时，还应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。如果上述可以经营吸收公众存款业务的金融机构采取非法手段吸收公众存款，或者不得经营吸收公众存款业务的金融机构以及非金融机构、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，必然影响国家对金融活动的宏观监管，损害金融机构的信用，损害存款人的利益，扰乱金融秩序，最终会影响国民经济的发展和社会的稳定。我国实行市场经济以来，由于贷款需求的扩张，各种非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的现象已愈益突出，这对国家金融秩序的稳定造成了极大的冲击，因此，本法继全国人大常委会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》之后将非法吸收或者变相吸收公众存款的行为规定为犯罪予以惩治。本罪的犯罪对象是公众存款。所谓存款是指存款人将资金存入银行或者其他金融机构，银行或者其他金融机构向存款人支付利息的一种经济活动。所谓公众存款是指存款人是不特定的群体，如果存款人只是少数个人或者是特定的，不能认为是公众存款。