挪用公款罪是指国家工作人员或其他公职人员利用职务上的便利，将本应用于公共事务或者公共利益的资金或者其他财物据为己有或者供他人使用，数额较大的行为。 挪用公款罪的构成要件包括：行为人是国家工作人员、其他公职人员或者其它人员，具有特定身份；以挪用公款为目的，利用职务上的便利，将本应用于公共事务或者公共利益的资金或者其他财物据为己有或者供他人使用；数额较大，即数额在人民币五万元以上，或者其他货币数额相当于人民币五万元以上。 在法律上，挪用公款罪属于刑法中的职务犯罪，是以违法使用职权为手段的违法行为。其主要目的是为了维护国家财产安全，保障公共利益，打击腐败行为，维护社会公平正义。 挪用公款罪的刑罚依据我国刑法第二百六十六条的规定，数额较大的挪用公款罪可以处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大的挪用公款罪可以处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。同时，对于挪用国家、集体的资金或者其他财物，或者数额特别巨大的挪用公款罪，可以处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 因此，挪用公款罪是严重的刑事违法行为，对于挪用公款罪的行为人需要依法追究刑事责任，以维护国家财产安全和社会公共利益。 挪用公款罪刑事强制措施是什么 刑事强制措施是指公安机关、检察机关和法院为了保障诉讼的正常进行而对犯罪嫌疑人被告人所采取的一种临时性的，目的是为了保障诉讼正常进行，防止犯罪嫌疑人、被告人以毁灭、伪造证据等方式逃避侦查、起诉、审判，或者打击报复被害人、证人等而采取的限制一定人身自由的预防性措施。是否对犯罪嫌疑人被告人采取强制措施，要视具体的情况而定，并不是在任何犯罪中对任何犯罪嫌疑人都必须采取刑事强制措施，总的来说刑事强制措施只是一种手段而不是目的，并不是必须要适用。即使要适用刑事强制措施，也必须考虑到合比例原则，即采取刑事强制措施的强度应当与犯罪嫌疑人的人身危险性以及实施犯罪的社会危害性等相当。即使对犯罪嫌疑人被告人采取了刑事强制措施，在后续诉讼程序进行的过程中，如果情况发生变化也要视具体情况而对刑事强制措施进行变更。 本罪与合法借贷行为的界限 本罪根据其行为表现形式，可以分为三种类型，即非法活动型、营利活动型和超期未还型。要划清二者之间的界限，行为人是否办理了借贷审批手续，固然是个重要的判断要素，但更重要的是要结合本罪的不同类型具体分析，区别对待。 首先，对于非法活动型，既然是挪用公款归个人使用进行非法活动，这就决定了行为人不可能是合法借贷。即使行为人办理了借贷审批手续，也是欺骗所致。 其次，对于超期未还型，由于行为人挪用公款归个人使用是正当需要，其挪用用途具有合法性，因此存在与合法借贷行为划清界限的余地。只要行为人经过单位领导审批，并办理了借贷手续，应视为债权债务关系，不能按挪用公款罪处理。 最后，对于营利活动型。这种类型的挪用公款罪比较复杂，在理论上也有不同看法。一般而言，经营性活动本身应具有合法性，但是将公款借出于个人挣钱牟利，在本质上仍是违法的，是否构成犯罪，仍应以上述立法解释为根据。五、罪数形态