挪用公款投资证券是指公职人员或单位以公款为名义进行证券投资，但实际上将公款挪用用于投资证券，有可能导致损失的行为。这种行为违法违规，应当受到法律制裁。 根据我国相关法律规定，挪用公款投资证券属于滥用职权和侵吞公款的行为，违反了《中华人民共和国刑法》相关规定，可能构成刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第383条规定，挪用公款投资证券行为涉及到数额巨大或者对国家利益、人民群众利益造成较为严重损害的，应当定罪处罚。 此外，根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，挪用公款投资证券行为也可能构成违反财经纪律的行为，应当受到相应行政处罚，如罚款、停职、撤职等。 综上所述，挪用公款投资证券是违法违规行为，不仅可能构成刑事犯罪，还会受到相应的行政处罚。为了维护国家利益和人民群众利益，公职人员和单位应该严格遵守法律法规，正确履行职责，不得挪用公款进行非法投资。 挪用公款罪罪名定义 挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，实施挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还，从而构成的犯罪。挪用公款罪属于我国刑法中的妨害对公司、企业的管理秩序罪。 本罪客观方面 本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大的行为。所谓利用职务上的便利，是指行为人利用本人职务所形成的主管、管理、经手公款的便利条件，其中既包括利用本人直接经手、管理公款的便利条件，也包括行为人因其职务关系而具有的调拨、支配、使用公款的便利条件。根据2002年4月28日全国人大常委会颁布的关于挪用公款罪中“归个人使用”含义的立法解释，有下列情形之一的，属于挪用公款归个人使用：（1）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；（2）以个人名义将公款供其他单位使用的；（3）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。 挪用公款归个人使用有三种表现形式： 1.挪用公款进行非法活动。根据最高人民法院1998年4月29日颁布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》，非法活动是指进行走私、赌博等活动。危险程度和性质相似的违法活动自然包括在内，此种情况不受“数额较大”和挪用时间的限制，以挪用公款5000元至1万元为追究刑事责任的数额起点。 2.挪用公款进行营利活动，数额较大。这里所说的营利活动，国内多数学者认为是指合法的经济行为，即国家法律所允许的经营性活动，包括开工厂、办商店、炒股票、购买国债、用于集资或者存入银行获取利息等，否则，其行为就属“非法活动”的范畴了。营利活动本身具有合法性，这是该种类型的挪用公款罪与前一类型的根本区别。 如果行为人将挪用的公款用于返还本人或他人在过去的经营活动中所欠的债务，应视为挪用公款进行营利活动，至于行为人在实际营利活动中是否获利，甚至亏本经营，均不影响本罪的认定。这种挪用行为构成犯罪，不受挪用时间和是否归还的限制，但法律明确规定必须挪用数额较大。根据前述《司法解释》，以挪用公款1万元至3万元为追究刑事责任的数额较大的起点。 3.挪用公款数额较大，超过3个月未还。这是指挪用公款用于自己或者他人的合法生活消费或者其他非经营性支付，如偿还债务（因经营活动而欠的债务除外）、购置家具、修缮房屋、支付医药费等。如果挪用公款归个人使用数额较大，超过3个月未还，即构成本罪。但根据前述《司法解释》，在案发前即被司法机关、所在单位或有关部门发现之前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚，给国家、集体造成利息损失的应予追缴。 挪用公款数额巨大，超过3个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。多次挪用公款不还，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的实际数额认定。三、此罪与彼罪的界限