非法转让土地使用权属于土地管理违法行为，在我国相关法律中有明确规定和解释。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十八条的规定，任何单位或个人未经批准，擅自将土地使用权转让给他人的，应当责令改正，没收违法所得，并处以罚款。同时，如果情节严重，构成犯罪的，可以追究刑事责任。 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十一条的规定，非法转让土地使用权且数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 总之，非法转让土地使用权是违法行为，一旦被发现，将受到法律的制裁。 非法转让、倒卖土地使用权罪基本犯量刑起点的确定 本罪的基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处非法转让、倒卖土地使用权价款的5%以上20%以下罚金。行为人构成本罪的，就要在此量刑区间内裁量刑罚。 主观要件 非法转让、倒卖土地使用权罪在主观方面表现为故意，并且以牟利为目的，不以牟利为目的，不构成非法转让、倒卖土地使用权罪。牟利不仅是行为人谋取金钱上的利益，而且也指行为人谋取其他不正当的利益，例如为了出国办理护照，为了升官等等。