第二百五十五条公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
打击报复会计、统计人员罪通用刑法内容
第二百五十五条公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
打击报复会计、统计人员罪罪名概念
所谓打击报复会计、统计人员罪是指公司、企事业单位、机关、团体负有领导职责的人员,在其履行职责的过程中,对依法履行会计、统计职责的会计、统计人员实施打击报复情节严重构成犯罪的行为。本罪是1979年制定现行刑法时新增设的罪名。
打击报复会计、统计人员罪能如何量刑
本罪只包含一个量刑档次,即三年以下有期徒刑或者拘役,即只要行为人实施了打击报复会计、统计人员的行为,达到情节恶劣程度构成犯罪的,就要在此量刑区间内裁量刑罚。
保护对象狭窄。
暂且不论此处存在的立法衔接问题,单就保护对象的范围而言,就明显过于狭窄。第254条、第255条明确规定保护的对象仅限控告人、申诉人、批评人、举报人、会计人员、统计人员本身,其近亲属不包括在内。据有关资料介绍:英国、美国、德国、新加坡等国家不仅都单独制定了《证人保护法》,而且还设立了专门的证人保护机构,将举报人包括证人在内予以特殊的保护。(自然将被害人亲属包括在内)我国香港特别行政区廉政公署也早在上世纪70年代就制定了《证人保护条例》,司法部门对包括举报人在内的证人采取24小时保护措施,香港民众由此对廉政公署产生了较强的信任感,实名举报的比例从33%上升71%,证人出庭作证率达到了99%。此外,刑法第255条将公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人实行打击报复行为,限制在依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员这一特定范围,把公司、企业等单位的其他员工举报领导人违法犯罪排除在刑法保护之外。还有刑法第255条对会计、统计工作保护范围不足。第255条仅对打击报复会计、统计人员违法行为规定为犯罪和相应的刑事责任,而对其它情形的干扰、破坏会计、统计工作的违法行为未列入刑事责任追究的范畴。然而,在会计、统计实际工作中,不仅做假账、拒报或者屡次迟报统计资料的行为时有发生,而且虚报、瞒报、伪造、篡改会计、统计资料的行为也大量发生,有的甚至还很严重。笔者认为,对于这些严重的违法行为应当将其作为犯罪处理,因为其完全具备犯罪的本质特征:首先,此类违法行为具有严重的社会危害性。这些违法行为虽然表现为人为干扰会计、统计数据,但其实质是破坏社会秩序和经济秩序。其不仅严重损害党和政府的形象,侵蚀国家和人民的财产利益,偷税漏税,建立单位、个人小金库,中饱私囊,也严重影响国家的科学决策,妨碍国民经济的正常运行。可见,其社会危害性已经达到构成犯罪的严重程度。其次,这些违法行为具有应受刑法惩罚性。以统计工作为例,虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为之所以大量发生,不可否认,其中一个主要原因是:根据《统计法》等法律法规的规定,对于虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料以及拒报、屡次迟报统计资料的违法行为,即使情节严重,也只能给予相应的行政处分或行政处罚,而没有规定可以追究相应的刑事责任。而行政处分或行政处罚对这些违法行为的威慑力是远远不够的,必须依靠刑法的威慑力才能有效遏制此类违法行为。可见,此类违法行为也具备犯罪的应受刑法惩罚性这一特征。因此,鉴于虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料等违法行为也可能达到严重的社会危害性程度,应当通过《刑法》将其规定为犯罪行为,依法追究刑事责任。综上,只有通过以刑法的严厉性、威慑力作为保障,才能有效地遏制做假账、虚报、瞒报、伪造、篡改会计账簿、统计资料等违法犯罪行为的发生。