根据中国法律，开设赌场罪属于严重的刑事犯罪行为。其认定标准主要包括以下几个方面： 1. 开设赌场的地点和范围：开设赌场通常是指在一定的地点上组织或者经营赌博活动，赌博活动的范围广泛，包括各种形式的赌博游戏、赌博设备等。 2. 赌博活动的性质和规模：开设赌场罪的认定还要考虑赌博活动的性质和规模，一般情况下，规模较大、赌博活动涉及金额较大的情况下，罪行认定更为严重。 3. 组织或者经营赌博：开设赌场罪要求犯罪行为人是以组织者或者经营者的身份进行赌博活动，而且需要有一定的组织能力和经营能力。 4. 社会危害性：开设赌场罪是一种危害社会公共秩序和社会稳定的刑事犯罪行为，其危害性和社会影响也是认定罪行严重程度的重要因素之一。 需要注意的是，以上仅是一般情况下对开设赌场罪情节严重认定的标准，具体的认定标准还需根据实际案件的情况进行综合考虑。 开设赌场罪怎样确定基本犯量刑起点 本罪的基本刑是三年下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。行为人开始赌场构成犯罪的，就要在此量刑区间内裁量刑罚。 开设赌场与聚众赌博 所谓聚众赌博是指组织、招引多人进行赌博，本人从中抽头渔利。这种人俗称“赌头”，赌头本人不一定直接参加赌博。根据最高人民法院和最高人民检察院发布的《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的第1条规定:“以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第303条规定的，“聚众赌博”:(一)组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;(二)组织3人以上赌博，赌资数额累计达5万元以上的;(三)组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的;(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。”可以看出，该条前三项分别规定了抽头渔利数额、赌资数额和参赌人数三项标准。行为人只要符合上述标准之一，即可认定属于聚众赌博。开设赌场与聚众赌博的的区别主要在于以下几个方面:第一、赌场是否必须为行为人所控制。开设赌场的赌场一般为赌场的老板自己的场所，既包括其自己所有的，也包括长期租用的场所，关键在于场所为行为人所控制。而聚众赌博的场所则包括其自己所有的场所、临时租用他人的场所，甚至是荒郊野岭等场所，这些场所大多数不能为聚众者所控制。第二、赌场是否固定。固定性是赌场区别于一般的赌博场所的主要特征。一般来说，开设赌场有比较固定的场所，专门供赌博活动，并且在一定的范围内为他人所知晓。而聚众赌博的地点则是不固定的，通常聚众赌博是“打一枪换一个地方”，或者由参赌者自行确定地点。因此，若行为人经常为赌博活动提供场所，但赌博的场所并不固定，人应认定为聚众赌博，而不是开设赌场。第三、赌博的方式由谁设定、赌具由谁提供。开设赌场的赌博方式一般是有赌场的老板设定，而聚众赌博因为是临时聚在一起的，其赌博的方式是不固定的，大多数情况下，其赌博的方式多数由参赌者自行商定。开设赌场的赌局一般由赌场提供，而聚众赌博的赌具有的是由召集者提供，还有参赌者自带的。第四、由谁坐庄。开设赌场的如果参与赌博，则一般由开设赌场者或其雇用人员坐庄，而聚众赌博者一般则是轮流坐庄。第五、赌场是否为行为人所经营。开设赌场行为人一般对其开设的赌场行使管理权，以吸引更多的赌徒来赌场赌博从而赚取更多的利润。而聚众赌博者一般对赌博的场所不行使管理权，因为其对赌场没有进行经营管理的必要，其主要是通过抽头渔利的方式获取利润。第六、参赌人员是否固定。一般来说，开设赌场招引的是不特定的人来参与赌博，而聚众赌博者所聚集的一般都是熟人，相对比较固定。