根据《中华人民共和国刑法》第303条的规定，开设赌场罪的构成要件包括：以营利为目的，收取参赌人员的押金或者其他财物；以各种形式组织赌博活动，如提供赌具、组织赌局等；在公共场所或者其他公众聚集的场所开设或者转让赌场。如果符合以上构成要件，开设赌场罪是可以予以刑事追究的。 然而，需要注意的是，批捕的决定权属于公安机关或者检察机关，根据案件具体情况进行裁量。在一些情况下，可能会根据法律规定，对特定的被告人判定不予批捕。这可能是因为证据不足、罪行较轻或者其他特殊情况。 在具体的案件中，如果公安机关或者检察机关决定对开设赌场罪不予批捕，他们可能会考虑以下因素：证据是否充分，是否存在其他合适的刑事追究措施，被告人是否具有悔罪表现等。 需要强调的是，以上回答仅为一般性的法律意见，具体案件请咨询专业律师以获得更准确的法律解释。 开设赌场罪如何认定 一般来说，只要行为人实施了开设赌场的行为，就应当对行为人进行立案追诉，但是在认定开设赌场时必须严格的认定。行为人提供赌博场所、赌局、筹码、设定赌博规则等都是围绕着他人赌博行为展开的，如果行为人在网上设置网站，但是其是出于娱乐的目的或者组织的规模较小，也不以盈利为目的的，一般来说属于情节显著轻微。不对行为人进行立案追诉。 本罪主体 本罪主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。