玩忽职守罪是指公职人员在履行职责过程中，故意或因重大过失未能正确履行职责，导致严重后果或损失的行为，违反了法定职责和职业道德的要求。 根据中国刑法的规定，玩忽职守罪是指公职人员在履行职责过程中，因故意或大意不负责任，未履行职责，导致国家利益或公共利益遭受严重损失或造成其他严重后果的行为。该罪行的构成要件包括：公职人员的身份、职务以及履行职责的范围；玩忽职守的行为；行为结果的严重后果。 对于玩忽职守罪的处罚，根据罪行的严重程度，可以判处从轻到重的刑罚。一般情况下，如果玩忽职守导致了重大损失或后果，将被判处有期徒刑，最高可达十年以上，并可以处以罚金。同时，公职人员还可能面临行政纪律处分，如撤职、降职、罢免等。 需要注意的是，玩忽职守罪是一种过失犯罪，即行为人未必有明确的故意，但由于他的疏忽不当导致了严重后果，因此仍然要承担刑事责任。因此，在司法实践中，对于玩忽职守罪的成立，需要确实证明公职人员存在疏忽不当的行为，并能够证明该疏忽不当行为是导致严重后果的直接原因。 玩忽职守罪基础刑的确定 如果国家机关工作人员玩忽职守，造成了公共财产或者国家人民利益的重大损失的，便构成本罪，要在三年以下有期徒刑或者拘役的量刑区间内裁量刑罚。 玩忽职守罪特征 第三百九十七条：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，依致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 刑法第397条对玩忽职守罪的客观行为没有作具体描述，但刑法理论和司法实践一般都认为，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。行为人是否对自己的工作严重不负责任，应视其具体职责而定。根据我国国家机关工作人员职责现状，职责可以分为两种：一是限定性职责，即法律、法规明文规定的国家机关工作人员的职责。二是概括性职责，是指没有被法律、法规明文规定，但是根据我国宪法及其他有关法律、法规的精神，特定国家机关工作人员应当履行的职责。二、玩忽职守罪构成要件