非法吸收公共存款罪是指在未取得法律许可的情况下，以非法手段吸收公众存款并占为己有的行为。根据《中华人民共和国刑法》第174条的规定，非法吸收公共存款数额较大或者有其他特别严重情节的，应当处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 根据最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理非法吸收公共存款刑事案件适用法律若干问题的解释》中，对于非法吸收公共存款的定罪量刑标准进行了进一步解释。其中规定，数额较大是指非法吸收公共存款的数额达到一百万元以上；情节特别严重的情况包括：以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相、编造假账、发放高额回报或者其他手段，进行非法吸收公共存款，数额较大，或者造成人民币百万元以上的损失；或者经责令停止犯罪活动后仍不停止，情节严重；或者在金融风险较大的行业内开展非法吸收公共存款活动，情节严重等。 总之，非法吸收公共存款罪是一种严重的犯罪行为，侵犯了公众利益和社会稳定。根据犯罪的具体情节和数额大小，依法进行量刑，并追究犯罪分子的刑事责任。 非法吸收公众存款罪通用刑法规定 第一百七十六条 非法吸收公众存款罪 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 客体要件 本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。存款是指存入金融机构保管并可以由其利用的货币资金或有价证券，它是吸收存款的金融机构信贷资金的主要来源。根据我国有关金融法律、法规的规定，商业银行、城乡信用合作社等非银行金融机构可以经营吸收公众存款业务，证券公司、证券交易所、保险公司等金融机构以及任何非金融机构和个人则不得从事吸收公众存款业务。从事吸收存款业务的金融机构在开展业务时，不仅应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，遵守法律、行政法规的有关规定，不损害国家利益、社会公共利益；同时，还应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。如果上述可以经营吸收公众存款业务的金融机构采取非法手段吸收公众存款，或者不得经营吸收公众存款业务的金融机构以及非金融机构、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，必然影响国家对金融活动的宏观监管，损害金融机构的信用，损害存款人的利益，扰乱金融秩序，最终会影响国民经济的发展和社会的稳定。我国实行市场经济以来，由于贷款需求的扩张，各种非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的现象已愈益突出，这对国家金融秩序的稳定造成了极大的冲击，因此，本法继全国人大常委会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》之后将非法吸收或者变相吸收公众存款的行为规定为犯罪予以惩治。本罪的犯罪对象是公众存款。所谓存款是指存款人将资金存入银行或者其他金融机构，银行或者其他金融机构向存款人支付利息的一种经济活动。所谓公众存款是指存款人是不特定的群体，如果存款人只是少数个人或者是特定的，不能认为是公众存款。