非法吸收公众存款是指任何个人、组织以非法手段，未经依法审批或者未取得法定资质，擅自吸收公众存款的行为。非法吸收公众存款的认定主要有以下几个方面的法律解释： 1. 涉及金额：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十六条规定，吸收公众存款数额较大的，即数额达到人民币一百万元以上的，应认定为非法吸收公众存款犯罪。 2. 行为要素：根据《中华人民共和国刑法》第三十九条规定，非法吸收公众存款是指有下列情形之一的行为：（1）以虚构理财项目、高额回报等方式，诱骗、胁迫公众将款项交付个人或者非法组织；（2）以非法占有为目的，对公众实施其他欺诈、胁迫手段，吸收公众存款。 3. 非法手段：非法吸收公众存款往往通过利用高额回报、虚构理财项目、欺诈宣传等手段来引诱公众将款项交付给非法组织或个人。非法手段包括虚构假象、编造虚假信息、发布虚假广告等。 4. 审查认定：非法吸收公众存款的认定一般由公安机关、银行监管机构等有关部门负责。这些部门会进行相关的调查、取证工作，依据相关的法律法规进行认定，并提供证据给法院进行审理。 在我国，非法吸收公众存款是一种犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》相关规定，对于非法吸收公众存款的犯罪行为，将依法追究刑事责任，对犯罪分子进行惩处。同时，对于受害人，可以通过民事诉讼途径要求返还被骗取的存款。 非法吸收公众存款罪情节加重犯怎么认定 如果行为人实施了非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的行为，扰乱了金融秩序，达到了情节严重的程度或者数额巨大的，要升格法定性判处刑罚，即在三年以上10年以下的有期徒刑的量刑区间内排除刑罚，并判出5万元以上50万元以下罚金。 本罪与非罪的界限 区分本罪与非罪的界限，主要应考虑以下三个因素：（1）吸收公众存款数额大小。如果吸收公众存款数额较小的，属“情节显著轻微危害不大”，依本法第13条之规定，不构成犯罪。（2）是否出于故意。如果不是出于故意实施的，不构成犯罪。（3）是否违反法律、法规的规定。如果未违反法律、法规规定的不构成犯罪。如行为人在法律、法规允许的幅度内提高利率吸收公众存款的，不能认为构成犯罪。四、与其他罪名的界限