有真实交易和出口行为是否构成虚报增值税专用发票罪？

牛某是甲公司进出口业务的委托代理人，因虚报出口骗取出口退税，被以骗取出口退税罪提起公诉。一审法院经审理后，认为牛某的行为构成虚开增值税专用发票罪。二审牛某依旧委托北京市国韬律师事务所李在珂律师代理，李在珂律师的辩护思路为牛某的行为不构成犯罪，一审法院判决没收案外人与牛某的公共财产是违法的。