内海是指领海基线向内一侧的全部海水，包括：
（1）海湾、海峡、河口湾；
（2）领海基线与海岸之间的海域；
（3）被陆地所包围或通过狭窄水道连接海洋的海域。
《中华人民共和国领海及毗连区法》第2条第3款规定：“中华人民共和国领海基线向陆一侧的水域为中华人民共和国的内水”。据此，我国的内海海域包括直线基线与海岸之间的海域、直线划入的领湾、领峡、港口、河口湾等，包括琼州海峡、渤海湾以及沿海分布的几百个商港、军港、渔港、工业港、专用港等港口在内的全部海域都是我国的内海。
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