出纳经理按法人代表的指示虚开增值税专用发票能认定为不是作用力大的犯罪嫌疑人吗?
问题补充
想请问一下1个小案件,我伯伯是四川一家网络公司的出纳经理,大概几个月前他们公司的法人代表给了他一封邮件,指示他按一封邮件上的发票内容出增值税专用发票,因为是法人代表指示的岗位职责,他就出了增值税专用发票,总共有17张。几个月前公安机关将法人代表和他一起带到派出所了,目前亲人已经从村里拿到告知拘留的通知书说是触犯了虚开增值税专用发票罪,请刑事律师帮忙回答一下,他可以认定为不是作用力大的犯罪嫌疑人吗?谢谢
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