工商局临时工玩忽职守，造成50亩耕地破坏，构成玩忽职守罪吗？

Question

许某是我县某工商所聘用的市场协管员，负责农村片的市场巡查和收费工作，对辖区内无照经营行为依法进行查处。 2015年11月份开始，王某等人在无合法手续的情况下，在我村一个废弃的砖窑上新建砖瓦窑一座，并于2016年3月份开始生产，许某在明知砖厂非法经营的情况下，不仅没有向领导汇报也没有采取任何制止措施，而且擅自向该砖厂收取工商管理费1000元，致使该砖厂的非法经营行为造成50亩耕地被破坏。 请问，许某的行为是否构成玩忽职守罪？

Answer

如果许某只是合同工，则不具备国家机关工作人员身份，不构成玩忽职守罪。
根据《[law@1195857]中华人民共和国刑法(2011年修正)[/law]》第[art@1195857#397,6265264]397[/art]条，【滥用职权罪；玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。