北京市东城区人民检察院反贪污贿赂局

北京市东城区东四北大街265号

北京市东城区人民检察院反贪污贿赂局依法受理、初查、立案侦查发生在本辖区内的贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员 的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害 、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪和侵犯公民民主权利的犯罪、以及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。

2010年8月，在首都功能核心区区划调整中，随着新东城检察院的成立，一支具有勤勉质朴之风、追求卓越之志的反贪团队，在继承发扬原东城、原崇文检察院反贪队伍光荣传统的基础上逐渐成长起来。在短短的三年时间中，新东城检察院反贪局在市院反贪局和本院党组的正确领导下，克服合并重组过程中工作模式上的差 异、人员感情上的生疏和个人利益上的影响，立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件65件72人，其中涉案金额100万元以上的大案30件30人，1000万元以上的大案8件8人；查办处级领导干部5人，局级领导干部7人。新东城检察院反贪局的工作也得到了上级组织的肯定和人民群众的好评，先后被授予“北京市人民满意的政法单位”、“北京市检察机关先进集体”等荣誉称号，并有10余名同志分别荣立个人三等功、荣获“北京市检察机关先进个人”、“优秀侦查员”、“首都模范检察干警”等荣誉称号。

东城检察院反贪局在反贪办案一线中实现融合，努力打造一支团结奋进的反贪团队：
“人民满意的政法单位标 兵”、“北京市检察系统优秀反贪局”、 “北京市青年文明号”、“北京市检察机关先进集体”、“北京市人民满意的政法单位”、“首都先进检察单位”、“北京市治理医药购销领域商业贿赂突出贡献 奖”、“集体一等功”、“集体二等功”，查办的北京化工集团原总会计师兼资金调剂中心经理王伦道受贿特大串案被评为北京市检察机关反贪部门“十大优质案 件”等等一系列原东城、崇文两院反贪局获得的各种荣誉，令新东城反贪人既感到无比自豪，又觉得自身肩上的担子十分沉重。在新东城检察院反贪局成立之初，如何继承发扬原东城、崇文两院的优良传统，加快队伍融合步伐，凝聚团队士气，打造一支团结奋进的反贪队伍，实现市院慕平检察长提出的“1+1＞2”对新东城检察 工作的总要求，成为摆在新东检反贪人面前的一项重要课题，也是新东检反贪人在面对原两院光荣历史前必须完成的一项重要使命。
在新东检反贪局刚刚成立之际，新东检反贪人未曾细想个人在合并重组过程中的利益影响，在局长的带领下，按照本院殷健检察长对反贪工作提出的“认清形势、摸索套路、完善 制度、带好队伍”的指示精神，在最短时间内完成了办案组的重新组合、人员融合和设备交接后，便将全部的精力投入到当时原两院共同承办的以原北京市地税局局长王继平为首的北京市地税系统系列职务犯罪案件查办过程中，立足于通过办案融合队伍，通过办案组建队伍。实践的检验，也应证了新组建的东城反贪局是一支经 得住考验、对反贪事业无限忠诚的反贪队伍。
在重组过程中查办的市地税系统系列职务犯罪案件中，新东检反贪人克服区域调整给工作带来的影响，不仅使专案的工作没有因两区合并重组受到耽隔，而且充分发挥原两院反贪人的特长，互相协作、资源共享，前后共立案13件14人，其中涉案金额100万元以上的大案4件4人，1000万元以上的大案2件3人，查办的涉嫌犯罪的处级以上公职人员6人，主要涉案人员均被判处了有期徒刑以上刑罚。该案的办理， 不仅受到了市院领导的高度评价，专案组因此荣立集体二等功，而且也在查办过程中新成立的东城反贪局也快速成长为一支忠诚履职、团结奋进的优秀团队。

东城检察院反贪局在反贪一线中直面亮剑，全面打造反贪尖兵的新东检反贪品牌：
无论是如黑龙江省绥化市原市委书记马德和原市长王慎义、北京市地税局原副局长苏文权、通州区人大原副主任仇春利、昌平区南口镇原党委书记张宝生、江西省检察院原检察长丁鑫发、海关总署调查局原副局长王立伟、原崇文区房管局原局长田章启等走入歧途的国家干部，亦或是如北京日报集团广告处原处长吴向忠、北青传媒公司原副总经理郑谊军、北大医院药剂科原主任孙忠民、原北京化工集团资金调剂中心综合开发部经理薛秀娟等一样的国企贪官，面对贪官污吏、国企蛀虫，敢于直 面亮剑、善于攻坚克难，一直是原两院反贪人的优良传统，更是新东检反贪人的不懈追求。
近年来，初查线索数量和质量大幅下滑，是许多检察院反贪工作面临的一个不利局面。如何扩大线索来源，全面落实中央对反腐工作的严打要求，打造反贪尖兵的新东检反贪品牌，成为近年来新东检反贪局工作中的一项首要任务。三年来，全局上下积极拓展侦查工作思路，充分运用侦查谋略，从积存的案件线索中进一步深挖线索来源，从现有线索中进一步拓展线索来源，从犯罪易发环节中进一步开辟线索来源，深挖窝案、串案，确保办案数量，保证办案效果。
在2011年初，东城检察院反贪局根据高检和市院的统一工作部署，参与了中央纪委交办的“2.25”专案的侦查工作。在办案期间，为全面查办案件，专案组先后走访、调查了60余家企业，共查找600余人进行谈话，形 成了2600余份谈话笔录及亲笔证词。在不足两个月的时间里，为核查某犯罪嫌疑人涉嫌贪污问题，外调组行程遍布了全国18个路局、30余个省份，期间与 200余人进行了谈话，形成了40余本卷宗材料。通过深挖犯罪，截止目前已立案侦查行受贿案件18件21人，出色地完成了专案工作任务，得到了中纪委、最高人民检察院和市检察院领导的一致好评。

东城检察院反贪局在反贪一线中星火相传，立足反贪事业长远发展的高度加强队伍建设：
注重队伍培养，打造学习型反贪团队，一直是原东城、崇文两院共同坚持的一项队伍建设的一项重要举措，也先后涌现出了一大批优秀的侦查人才，为原两院以及全市检察机关的发展做出了较大的贡献，如“全国十大杰出检察官”——严承秀；“北京市优秀共产党员”——金超杰；“北京市先进工作者”——张建。从原两院反贪部门成长起来的中层干部，曾经占到原两院中层干部总数的近四分之一；成长起来走向本院院级领导岗位的干部也有十人左右；从原两院走出、奔赴各级领导岗位的干部，更是多达几十人。
新成立的东城检察院反贪局，继承了原两院将人才培养作为反贪事业发展的百年大计的基本理念。近年来，东城检察院反贪局始终坚持以政治学习为保障，以业务培训为主线，以人才培养为重点，形成了培养高素质队伍和办理高质量案件的双赢局面。在全面开展侦查基本技能、侦破技巧、侦查谋略等业务培训的基础上，时刻注重在办案中磨练队伍，在学习中提高素质，涌现出了一批在大局意识较强、实践经验丰富、理论水平较高的办案能手，为新东检反贪事业的发展奠定了坚实的基础。在2011年全市组织的反贪技能大比武中，在办案压力较重、复习准备时间较短的情况下，新东检院反贪局参赛的两名干警分别取得了第一名、第三名的佳绩。同时，张建同志还在第二届检察业务专家评选活动中被评为全市反贪业务专家。
“团结战斗的集体，反贪战线的尖兵”，这是 1998年最高人民检察院对原东城反贪人的高度概括，也是新东检反贪局在成立之初全局上下对履职定位的一致共识，更是新东城反贪人引领未来反贪事业发展高 举的一面旗帜。新东检反贪人将在院党组的正确领导下，坚持高起点定位、坚持高标准要求，以深化创先争优活动为载体，以公正执法为核心，一手抓队伍建设，一 手抓业务建设，以改革创新为动力，全面推进新东城反贪事业的科学发展，为国际化、现代化新东城区的建设全力保驾护航。

1、东城检察院反贪局局长在分管副检察长直接领导下主持反贪部门全面工作，提出本部门工作计划、措施和办法，总结年度工作。
2、东城检察院反贪局局长负责向分管副检察长、院务会、检察委员会汇报工作。
3、东城检察院反贪局局长制定本部门岗位责任制度。对本部门工作人员的工作进行安排、指导、检查、考核。
4、东城检察院反贪局局长负责本部门队伍建设工作。
5、东城检察院反贪局局长组织、指挥、协调办理重大、疑难案件和部门重要工作，审核部门法律文书及文件材料。
6、东城检察院反贪局局长严格遵守办案、工作程序和纪律，不断提高办案质量和工作效果，严防违法违纪办案，杜绝办案安全事故。
7、东城检察院反贪局局长完成院领导交办的其他工作。
8、东城检察院反贪局部门副职在正职领导下协助正职工作，积极做好分管工作，经检察长指定或本部门正职委托可主持部门全面工作。

1、东城反贪局内勤在部门负责人领导下搞好本部门事务管理工作。
2、东城反贪局内勤负责上下级院反贪部门的联络工作。
3、东城反贪局内勤管理本部门的有关法律文书，报送本部门承办案件的案卡。
4、东城反贪局内勤负责文件资料收发登记、传递、保管及业务统计报表制作和诉讼卷宗归档等工 作。
5、东城反贪局内勤了解掌握本部门和下级院对口业务工作情况，积累有关资料，畅通信息渠道。
6、东城反贪局内勤起草部门工作计划、总结，承担部门会议记录。
7、东城反贪局内勤负责本部门考勤、卫生、保密、办公用品的领用等工作。
8、东城反贪局内勤完成领导交办的其他工作。

1、东城反贪局检察员及助理检察员在部门负责人领导下依法独立办案，对贪污贿赂案件线索进行初查和立案侦查 ，审查、答复相关请示，协助、配合本院及公安、法院做好案件诉讼工作，依法 承办反贪部门承担的其他检察业务工作。
2、对所承办案件的事实和证据负直接责任。根据所在部门和岗位要求，对所承办 案件（或工作）提出处理意见，依照工作制度向部门负责人、部门会议或检察委 员会、检察长汇报。
3、依法认真履行侦查监督、审判监督、刑罚执行监督和其他法律监督职责，提出纠正违法意见。
4、按照法律规定程序，依法调查取证，讯问犯罪嫌疑人，询问证人和受害人。
5、制作初查、侦查方案，起草各类法律文书和有关工作文件。
6、积极进行调查研究，撰写调研文章或专业论文。
7、指导助理检察员、书记员工作，完成部门领导和院领导交办的其他工作。
8、助理检察员协助检察员履行职责，完成工作任务，经检察长批准，可代行检察员职务。

1、东城反贪局书记员在检察员指导下工作。
2、东城反贪局书记员协助检察员做好初查、侦查、调查取证、出庭公诉及控告、举报、申诉、复查等案件的记录工作。
3、东城反贪局书记员接收案件材料，负责保管扣押款物和有关物证，对案件材料和随案扣押款物及有关物证清点登记，按规定办理移交手续。
4、东城反贪局书记员负责及时收集整理案件材料和法律文书，填写案件台帐底卡及有关表册并整理装订案件卷宗。
5、东城反贪局书记员协助检察员草拟法律文书，负责校对装订工作。
6、东城反贪局书记员完成领导和检察员交办的其他工作。

1、负责办案区的日常管理工作，规范办案区管理，维护办案区秩序，强化办案区安全防范，进行办案区执法监督。
2、贯彻落实上级警务部门对法警工作的指示和工作安排。
3、协助检察官做好案件初查、侦查、调查取证等工作。
4、执行拘传、传唤，参与搜查，协助执行强制措施。
5、押解犯罪嫌疑人、被告人，看管涉案人员。
6、协助追捕逃犯。
7、完成领导交办的其他任务