最高人民检察院反贪污贿赂总局

北京市东城区北河沿大街147号

最高人民检察院反贪污贿赂总局，简称反贪总局，是设立在中华人民共和国最高人民检察院内部的重要职能机关。

1995年11月10日，中华人民共和国最高人民检察院反贪污贿赂总局正式成立，这标志着中国检察机关惩治贪污贿赂犯罪工作 进入专业化、正规化轨道。
1995年底，全国有28个省级检察院，296个分、州、市检察院，1283个县、区检察院建立了反 贪局。
2014年10月，中央正式批准最高人民检察院党组提出的改革方案。新的反贪总局成立后，职能配置更加科学，办案力量进一步增加，领导班子进一步配强，局长由一名副部长级的最高 人民检察院检察委员会专职委员担任，其检察级别则位列中华人民共和国大检察官序列。
最高检2015年组建新反贪总局 。

最高检反贪总局负责对全国检察机关办理贪污贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚 没财物等犯罪案件侦查、预审工作的指导；
参与重大贪污贿赂等犯罪案件的侦查；
最高检反贪总局直接立案侦查全国性重大贪污贿赂等犯罪案件；
最高检反贪总局组织、协调、指挥重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查；
最高检反贪总局负责重特大贪污贿赂等犯罪案件的侦查协作；
最高检反贪总局研究分析全国贪污贿赂等犯罪的特点、规律，提出惩治对策；
最高检反贪总局承办下级人民检察院反贪污贿赂工作中疑难问题的请示；
最高检反贪总局研究、制定贪污贿赂检察业务工作细则、规定。

最高检反贪总局依法行使职权：
1998年至2007年，全国各级检察机关反贪部门共立案侦查贪污贿赂等犯罪案件31万多件，为国家挽回经济损失420多亿元。
2008年1月至2013年8月，全国各级检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件 198781人，提起公诉167514人。经法院判决有罪148931人。通过办案为国家和集体挽回经济 损失377亿元。
仅在2014年的1—9月，全国检察机关反贪部门立案贪污贿赂犯罪案件就达27235件，涉案 35633人。
而在一些大案要案上，反贪总局也绝不手软。2014年，反贪总局直接查办和组织指挥办理的省部级专案已有20件。其中，比较受关注的当数国家发改委系列案 件和中央电视台系列 案件。截至2014年11月，发改委共立案查办11人，包括国家能源局原副局长许永盛、新能源司原司长王骏、核电司原司长郝卫平、煤炭 司原副司长魏鹏远等。其中，魏鹏远案成为建国 以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。当时办案检察官从银行调去16台点钞机在魏鹏远家中清点，由于数量太大，当场烧坏了4台。

最高检反贪总局机构革新：
2015年最高检将调整职务犯罪侦 查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”，强化直接侦查、指挥协调、业务指导等工 作，加强一线办案力量，坚决遏制腐败现象蔓延势头 。
全国检察长会议2015年1月21日在北京召开，最高人民检察院检察长曹建明会上指出，经中央批准，最高检将调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”，强化 直接侦查、指挥协调、业务指导等工作，加强一线办案力量。
但随着反腐败斗争的深入，深层次的问题和矛盾逐渐暴露出来，使这支国家反腐“正规军”在行动中受阻。
第一重障碍是反腐力量分散。目前最高检内的反贪总局、渎职侵权检察厅、职务犯罪预防厅实行“分头反腐”，前二者分别查办贪污和渎职犯罪案件，后者从制度建 设等方面提出 职务犯罪预防建议等。有学者分头反腐不仅分散办案力量，还会在具体案件中出现职能的交叉重叠。如果一个贪官同时涉及贪污和渎职，到底由哪个部门负责？
第二重障碍是案件查处受人为因素和其他部门的干扰。目前，省级以下检察机关“垂直管理”尚未完全实施，人力财力物力仍受地方党委领导。在这种情况下，办案就会遇到阻力 。反贪总局首任局长罗辑曾向媒体透露查办湖北省财政厅原副厅长刘瑞林时的艰难。当年， 发现刘瑞林贪腐问题后，反贪总局马上与湖北省检察院联 系，寻求地方检察院的配合，然而 多次沟通无功而返。“领教”了在地方办案的难处，最高检和中央纪委决定联合要求湖北省 检察院和湖北省纪委共同汇报刘瑞林案，并派出检察专员赴湖北进行督办。案件才得以查处 。
此外，案多人少、统筹乏力、装备落后以及办案人员队伍素质等问题，也严重影响反腐效果。

最高检反贪总局亟待改革：
自1995年成立以来，反贪总局先后参与查办了北京原副市长王宝森案、上海原市委书记陈良宇案等一系列大案要案。但是反贪总局逐渐不能适应反腐败新形势的需要。此次改革成立的新的反贪总局，局长由一名中华人民共和国大检察官担任 ，意味着反贪总局的级别有所上升。此外，中纪委也在反腐败中扮 演着越来越重要的角色。但在海外追逃追赃等案件中，纪委也面临着与国外政府机构对接难的问题，因此一直有改革反贪机构的呼声。

最高检反贪总局改革后的新变化：
最高人民检察院反贪污贿赂总局 改革并非是十八届四中全会后动议的。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向北青报记 者透露，十八届三中全会后，最高检就在谋划重组反贪机构，并于2014年年初拿出改革方案 ，改革方向是增加检察机关的独立性。
此次改组成立新的反贪总局，不仅是适应司法检察体制改革的需要，也是适应新的纪检 监察工作的需要。最高检反贪总局于1995年成立，此前地方已在广东的带领下相继成立反贪 局。反贪总局的成立，一为直接查办大案要案，另外也为指导地方检察院反贪部门工作。
成立新的反贪总局，实际上是最高检适应反腐形势，将工作重点向反腐败倾斜的体现。 此前单靠反贪总局本身的力量，难以达到查办案件、惩治腐败的效果。新成立 的反贪总局将 统合检察系统内部力量投入反腐败工作，集中更多精力查处大案要案。反贪总局改组之后， 其办事效率、决策的执行力都将大大提高。纪检体制改革带 来的办案压力也是此次改革的动因之一。现在，纪检部门一旦发现贪官有犯罪事实，就会把案件移交给检察机关。没有此前 “双规”时间的缓冲，检察院在短时间内 承接的大案要案顿时增加，原有的办案人手大大不 足，必须对原有机构进行改造调整。

最高检反贪总局中央批示：
中央批准最高人民检察院成立新的反贪总局。新反贪总局的局长由一名副部长级的最高人民检察院检察委员会专职委员兼任，其检察级别则位列中华人民共和国大检察官序列。最高检将把反贪总局建设成中国检察特色反腐败专门机构。
最高人民检察院反贪污贿赂总局自1995年设立，经过近20年的发展，一些影响办案成效的问题逐渐暴露出来，特别是机构设置不合理、力量分散、案多人少、统筹乏力、装备落后等问题日益凸显，已经不能完全适应反腐败斗争新形势的需要，亟待改革。
新的反贪总局成立后，在职能配置、办案力量、领导班子上都会进一步加强，将有利于最高人民检察院集中精力直接查办大案要案、破除制约办案工作发展的体制机制障碍。最高检将借此把反贪总局建设成中国检察特色反腐败专门机构。
这次最高人民检察院反贪污贿赂总局改革的主要特点是整合力量、优化职能，从有利于最高人民检察院集中精力直接查办大案要案，有利于强化对下业务的集中统一领导和指导，有利于破除制约办案工作发展的体制机制障碍出发，成立新的反贪总局。

最高检反贪总局与中央纪委协同反腐：
中国的反腐机构，从类别上大致分为党内纪检、行政监察、检察、审计四类，基本形成党纪、政纪、法律三方面共同反腐的局面，审计则作为重要的配合部门，协助反腐。从国家层面来说，目前最主要的反腐败机构，是中央纪委、监察部和最高人民检察院。
虽然最高人民检察院升格反贪污贿赂总局，将重心转向反腐败、打击职务犯罪，集中精力加强对大案要案的查处，但这与中央纪委的职能并不冲突，反而有利于两者的高效协调和配合。
中央纪委仍是目前国内最大的专职反腐机构。新的反贪总局成立后，将更有效地与纪检监察机关进行案件对接。纪检机关一旦发现被调查官员的部分事实涉及违法，就可以移送检察机关进行调查，有助于节约办案资源。新的反贪总局成立后，涉及违法问题的案件线索如何移交，是下一阶段最高人民检察院和中央纪委应该研究探讨的问题。
最高检反贪总局办案力量的充实和强大，也有助于对中央纪委的案件查处进行规范，两者之间有相互制约的关系，更有助于依法查案办案，也可以避免纪检机关滥用职权。
最高人民检察院反贪总局改革后，地方各级人民检察院也会进行相应的部门调整，这种制约关系会在地方有所体现，也是检察系统加强独立性的一个体现。

最高检反贪总局与国家预防腐败局的区别：
最高检反贪总局之外，中国还存在另外一个机构与反腐败有关，即国家预防腐败局，该机构于2007年成立，局长由与中央纪委合署办公的监察部部长担任。最高检反贪总局与国家预防腐败局本身的定位不同，最高检反贪总局的改革不会对国家预防腐败局有影响。
最高检反贪总局重在查案办案，国家预防腐败局则主要是预防腐败，前者实际中偏重案件，后者则偏重政策。他昨天还透露，目前国家预防腐败局已与外事局合并，成为国际合作局，其主要职能已经从原来的预防腐败转向参与国际追逃追赃。中央纪委公布，中央纪委现有的组织机构中已无国家预防腐败局，仅在国际合作局设有国家预防腐败局办公室。
国家预防腐败局最初成立，是为履行《联合国反腐败公约》规定的义务。公约要求，“各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则，确保设有一个或酌情设有多个机构……预防腐败”，中国在此背景下成立国家预防腐败局。他表示，机构调整后，原预防腐败局的部分人员已被充实到纪委办案队伍中。
最高人民检察院反贪污贿赂总局现设办公室、侦查一处、侦查二处、侦查三处、业务指导处、侦查指挥中心（内设侦查指挥协作督导处、侦查信息处、境内外侦查协作处）。
2014年10月31日，徐进辉在最高人民检察院新闻发布会上披露：国家发改委煤炭司副司长魏鹏远家中被搜查，发现现金折合人民币2亿余元，成为新中国成立以来检察机关一次起获赃款现金数额最大的案件。 徐进辉于2013年9月出任最高检反贪总局局长，2014年2月，十二届全国人大常委会第七次会议上，徐进辉成为最高人民检察院检察委员会委员。公开报道称，徐进辉长期工作在检察机关反贪第一线，实践经验丰富，办理过云南省红塔集团原董事长褚时健特大贪污渎职案等大要案件。
徐进辉是第五位最高检反贪总局局长，此前四任局长分别是罗辑、张建南、王建明、陈连福。徐进辉履职消息公开前，陈连福于2013年3月担任最高人民检察院检察委员会副部长级专职委员。

2013年10月23日，最高人民检察院反贪污贿赂总局相关负责人曾表示，要逐步改变“过分依赖口供”等传统办案方式，着力提升收集客观证据、依法运用现有各种证据材料侦查破案的水平。
2014年，曾几次“闯关”欲逃往海外都被拦下的上海海关原副关长卞祖耀受贿案备受关注。卞祖耀案最早由海关总署纪检部门调查，后由中纪委和最高检反贪总局指示交由河南省检察部门侦办。
2014年3月12日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报 告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。最高人民检察院检察长曹建明表示，2014年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十二届全国人大二次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。曹建明表示，我们坚决贯彻党中央反腐败决策部署，严肃查办各类职务犯罪案件41487件55101人，人数同比上升7.4%。经中央批准，最高人民检察院调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”，强化侦查、指挥协调等职能。
2014年11月份，最高人民检察院反贪污贿赂总局将年大明涉嫌职务犯罪线索交给河南省检察院办理。2015年国庆假期前夕，中国医药副总经理年大明被河南检方控制。
2014年11月7日，由北京市委政法委、市人力社保局联合启动的第七届北京市“人民满意的政法干警（单位）”评选活动开始进入社会评选阶段。北京市人民检察院第一分院反贪污贿赂局侦查一处、 2015年1月20日，最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉在发布会上说。“从2014年10月至12月31日，全国检察机关已成功地将潜逃美国、英国、加拿大等17个国家和地区的49名贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人劝返或抓获归案。”
2015年1月22日，记者从全国检察长会议上获悉，2015年最高检将调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”，强化直接侦查、指挥协调、业务指导等工作，加强一线办案力量，坚决遏制腐败现象蔓延势头。
2015年2月2日下午,最高检反贪总局局长徐进辉接受正义网专访。徐进辉表示,2015年全国检察机关反贪部门将坚持以执法办案为中心,进一步突出办案重点,加大办案力度,坚决遏制腐败现象蔓延势头。
2015年3月，最高检反贪总局局长徐进辉透露，中美将就海外追逃加强合作，目前中方已经向美国提供了一份追逃“优先名单”，请求美方协助追捕，据信名单上的人都藏匿在美国。
2015年4月，最高人民检察院反贪污贿赂总局指出，云南省第一人民医院原院长王天朝利用职务便利，为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益，多次收受他人财物，共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。
2015年4月18日，最高人民检察院反贪总局副局长孙忠诚，副厅级检察员曲璟等一行三人到淄博市人民检察院赴河南办案点指导办案工作。
2015年4月27日最高人民检察院反贪污贿赂总局局长徐进辉在北京谈到今年1至3月全国检察机关反贪工作特点时说。“反贪总局不断加大对省部级干部案件督导指挥力度。”
2015年7月4日至7日，最高检院反贪总局副局长詹复亮带领反贪总局、纪检组监察局联合检查组，到山东开展规范司法行为反贪办案重点环节专项检查工作。山东省检察院党组成员、反贪局局长黄敬波陪同检查。
2015年7月4日至5日，最高人民检察院反贪总局副局长詹复亮带领反贪总局、监察局联合检查组，到济宁开展反贪办案重点环节工作专项检查。
2015年7月5日，最高人民检察院反贪总局副局长詹复亮来邹城市视察检查工作。
2015年7月9日下午,高检院反贪总局副厅级检察员张雪昆一行三人,到江西省南昌市湾里区检察院对反贪办案重点环节工作进行专项检查。
2015年9月9日上午，最高检察院反贪总局副局长詹复亮在镇江市检察院检察长俞波涛的陪同下，视察了镇江市检察院指定居所监视居住工作区——“省苑”。
2015年10月，通过对所办案件分析，最高检反贪污贿赂总局有关负责人说，检察机关近年来办理的生态环境领域权钱交易问题突出，窝案、串案较多，主要集中在受贿、玩忽职守、滥用职权以及环境监管失职等罪名上。
2015年11月14日至15日，以“引领刑事风险理论研究、助推企业风险防控实践、促进市场法治进步”为宗旨的“企业家刑事风险防控与经济发展高端论坛”第三届会议在青岛举行。本次会议由论坛创设单位北京师范大学中国企业家犯罪研究预防中心与最高人民检察院反贪污贿赂总局三局联合主办。
2015年底,作为最高人民检察院第11批扶贫干部、现任最高检反贪污贿赂总局一局侦查四处副处长的冀永生,到西畴县西洒镇瓦厂行政村挂任第一书记。
2016年，随着扶贫开发工作进入攻坚阶段，中央和地方政府扶贫资金投入更大、项目更多。检察机关将采取哪些措施保障这些扶贫政策和资金真正惠及贫困群众?记者就此采访了最高检反贪总局相关部门负责人。
2016年5月，受到最高人民检察院的邀请和任命，张远煌和国内其他四位知名法学家一起，分别挂任最高检相关部门副厅长职务，张远煌被任命为最高检反贪总局三局副局长，挂职期限两年。
2016年7月，最高人民检察院反贪污贿赂总局下发了《关于严肃查办和积极预防食品药品监管领域职务犯罪的通知》（下称《通知》），要求各级检察机关职务犯罪侦防部门坚决贯彻落实“四个最严”要求，切实增强责任感和紧迫感，为“严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线”提供有力司法保障。
记者2017年5月9日从最高人民检察院获悉,为遏制商业贿赂，营造廉洁、诚信、法治的市场环境，最高人民检察院反贪总局三局日前与阿里巴巴（中国）有限公司（下称阿里巴巴）、浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司（下称蚂蚁金服）就开展行贿犯罪档案查询与应用协作签署备忘录。
2017年6月15日下午，最高人民检察院反贪总局三局副局长张远煌一行到郑州航空港实验区调研预防非公有制企业职务犯罪工作。河南省人民检察院副检察长周新萍，郑州市委常委、航空港实验区党工委书记张延明陪同调研。
2017年9月11日下午，最高人民检察院反贪总局四局副局长肖中扬一行，在上海市检察院反贪局综合指导处处长吴煜新的陪同下，来到奉贤区检察院开展调研督导工作。
2017年12月4日是第四个国家宪法日，最高人民检察院举行主题为“维护宪法权威、守望公平正义”的第二十三次检察开放日活动，最高检党组成员、副检察长李如林，检委会专职委员兼反贪污贿赂总局局长卢希，检委会专职委员陈国庆出席座谈会。
最高检反贪总局三局局长孙忠诚曾经向新华社介绍，横行于基层组织的“村霸”有四大特征：乱政、抗法、霸财、行凶。
2018年1月，陕西省检察院下发文件，通报高检院反贪总局会同高检院政治部组织开展的全国检察机关职务犯罪侦防部门实践练兵、业务竞赛和“百千万侦查预防人才”评选结果，洛南县人民检察院四名检察官光荣入选，被高检院通报表彰。

最高检反贪总局乘车路线：地铁5号线至灯市口站A口出；60路至锡拉胡同站下车。 2路、60路、82路、观光1线、夜2路至北京妇产医院站下车。
最高检反贪总局驾车路线：王府井大街往西转进入灯市口西街，直行进入进入智德北巷即到