根据《中华人民共和国刑法》第303条的规定，开设赌场罪是指在公开场所或者封闭场所中，以营利为目的，组织或者经营赌博活动，情节严重的行为。 对于开设赌场罪的法律解释主要包括以下几个方面： 1.开设赌场的构成要件：包括在公开场所或者封闭场所中、以营利为目的、组织或者经营赌博活动。其中，公开场所是指供公众进出的场所，如饭店、娱乐场所等；封闭场所是指非公众进出的场所，如私人住宅、地下室等。 2.营利为目的：开设赌场罪必须以牟利为目的，也就是说，经营者通过组织或者经营赌博活动来获取经济利益。 3.组织或者经营赌博活动：组织赌博活动是指筹集资金、提供场所、设立赌具、招揽顾客等行为，而经营赌博活动是指对赌博活动进行监督、管理、收益等行为。 4.情节严重的认定：根据《刑法》的规定，情节严重是指赌博活动涉及的赌资数额较大、参赌的人数较多、影响较广等情况。此外，如果开设赌场的行为有其他严重危害社会治安的情况，也可以认定为情节严重。 总之，开设赌场罪是一种以牟利为目的，在公开场所或封闭场所中组织或经营赌博活动的行为。具体是否构成罪行，需要根据相关法律规定和实际情况来判断。 开设赌场罪基本犯量刑起点如何确定 本罪的基本刑是三年下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。行为人开始赌场构成犯罪的，就要在此量刑区间内裁量刑罚。 本罪客观方面 本罪的客观方面表现为提供赌博场所、提供赌具、资金、设定赌博的各种方式等组织赌博的行为，统称“开设赌场”的行为。该行为还包括利用网络的快速发展开设赌博网站、为赌博网站担任代理，接受投注的网络赌博行为。从赌场的存在形式来看，开设赌场主要有两种:一种是持有一定的合法证照的企业经营的赌场。他们虽持有合法的经营执照并不意味着其开设赌场的行为是合法的。这些赌场大都是以合法的经营执照为幌子，进行非法的开设赌场行为。比如有的开设赌场者持文化管理部门和公安部门特定颁发的电子游戏室经营许可证和工商管理部门颁发的营业执照开办电子游戏室，但是却利用这些合法的场所从事赌博活动，在电子游戏室里设置赌博工具，如赌博机、老虎机等，其行为已经超出了其合法经营的范围，属于开设赌场行为。另一种就是纯粹的地下赌场，我国现在除了彩票外，从未允许其他任何形式的赌博业合法存在，更不用说开设赌场，故在我国开设的赌场都是违法的，都是“黑赌场”。之所以称这些赌场为黑赌场，是因为他们除未经过即允许外，还往往与黑恶势力交织在一起，他们聚集社会上的闲杂人员，组成有组织的赌博犯罪团伙，在组织赌博活动时还经常伴生其他违法犯罪行为，如因赌资纠纷引起的非法拘禁，故意伤害、杀害参赌人员的行为。从行为人本身是否直接参赌来区分，开设赌场一般分为两种行为方式:一是开设赌场者自己并不直接参与赌博，而是以收取场地费、用具使用费等名义从中抽头渔利，以实现其营利的目的，如有些赌博性质的麻将馆、棋牌室属于此类。另一种就是开设赌场者自己坐庄直接参与赌博，如设置赌博机、老虎机、游戏机等赌博机器或者雇用人员与顾客赌博，他们通过获胜几率上的差异来赢取多数参赌者的财物。现在大多数的开设赌场属于这种情况。三、此罪与彼罪的界限