根据中国法律，传销活动是指以招收会员为目的，通过发展下线会员、销售产品或服务获取收益的经营行为。传销活动违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规的规定。 根据《最高人民法院关于办理组织领导传销活动刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的通知》，高法、最高检和公安部门对于办理组织领导传销活动的法律解释如下： 1. 传销组织者和推销员参与传销活动，情节严重，涉及较大金额的，可以依据《刑法》第181条“组织、领导传销活动罪”对其追究刑事责任。 2. 对于组织者和推销员参与传销活动，情节较轻，没有构成犯罪的，可以依据《刑法》第225条“合同诈骗罪”等相关罪名对其追究刑事责任。 3. 对于传销组织参与者，情节轻微的，可以根据《治安管理处罚法》等相关法律法规对其进行行政处罚。 4. 对于涉及传销活动的组织、团伙，应当依据《刑法》第315条“组织、利用会员发展下线组织、秘密结社罪”等相关罪名对其追究刑事责任。 总之，高法、最高检和公安部门对于组织领导传销活动的法律解释主要是依据《刑法》等相关法律法规来确定追究刑事责任和行政处罚的依据。 组织、领导传销活动罪拘传是什么意思 拘传是一种公检法三机关都能决定也都能执行的刑事强制措施，其主要针对的是尚未被采取逮捕、拘留的强制措施的犯罪嫌疑人、被告人。 适用对象： 应当注意的是，拘传的适用对象是有限定性的，不能够适用到证人、自诉人、被害人、刑事附带民事诉讼的当事人以及刑事诉讼中的鉴定人员、翻译人员等。 拘传执行机关： 公安机关、检察机关以及法院，都是拘传这一刑事强制措施的执行机关。而且应当注意的是，实施拘传时必须由上述机关中两名以上的工作人员执行，且执行拘传时必须持有《拘传证》，法院执行拘传的必须有《拘传票》。 拘传的批准： 居传必须有公安机关的负责人、检察机关的检察长以及法院的院长批准。其他人员均无权批准对犯罪嫌疑人、被告人进行拘传。 拘传的特殊规定： 公安机关检察机关，人民法院对犯罪嫌疑人被告人采取拘传的强制措施之后，必须立即对犯罪嫌疑人被告人进行讯问，不得有任何时间上的延迟。拘传的时间一般情况下不得超过12小时，特殊情况下不得超过24小时。针对现实中所出现的以连续拘传而进行变相羁押的违规行为，我国《刑事诉讼法》规定不得连续拘传，且两次拘传的时间间隔必须在12小时以上。 组织、领导传销活动罪与诈骗罪的区别 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额较大的行为。诈骗罪与组织领导传销活动罪的犯罪客体都包括公民的财产所有权；在犯罪客观方面均表现为使用诈骗的手段骗取财物，据为己有；犯罪主体都可由自然人构成；在犯罪主观方面两者均表现为直接故意。但是两者在很多方面还是存在较大的区别： 1、犯罪客体不尽相同。诈骗罪侵犯的是简单客体，既公私财产的所有权。而组织、领导传销活动罪侵犯的是复杂客体，具体包括社会主义的市场经济秩序、社会管理秩序以及公民的财产所有权。 2、犯罪主观方面不完全相同。诈骗罪是以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取公私财物的犯罪活动，其在主观上往往具有非法占有的目的。组织、领导传销活动罪的行为人主观上不以非法占有为目的，而通常是具有非法牟利的动机。 3、刑法对两罪规定的行为人处罚范围不同。在诈骗犯罪活动中犯罪分子是基于受害人完全陷入错误认识而做出了处分财物的行为，其只要实施采取诈骗的方法并实施了诈骗的行为并达到一定的社会危害性就应受到刑罚处罚。而在传销犯罪活动中，行为人在传销活动中起双重的作用，既处在受害人的地位又扮演侵害人的角色，因此我国《刑法修正案(七)》仅对传销活动的组织、领导者进行定罪处罚，而对于那些在传销活动中没有实施组织、领导、管理行为的其他参与人员则不予刑事处罚。