非法吸收公众存款是指没有取得相关金融监管机构批准或未按规定办理相关手续的机构或个人，以各种方式收取公众存款，承诺支付利息或回报，而实际上无法履行承诺，或用公众存款进行非法活动的行为。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三百二十六条的规定，对于非法吸收公众存款行为，公益诉讼是指检察机关、社会团体或者公民以保护公共利益为目的，依法申请人民法院制裁或者采取其他救济措施的诉讼行为。 涉及非法吸收公众存款的公益诉讼，主要是为了保护公众利益，追究违法人员的责任，保护受害人的权益，维护金融秩序。公益诉讼可以由检察机关、社会团体或公民提起，根据不同情况，可以请求法院采取停止违法行为、恢复被侵害人权益、赔偿损失等救济措施。 在公益诉讼中，法院将根据相关法律法规，对涉案的非法吸收公众存款行为进行认定，并依法判决违法人员承担相应的法律责任。同时，法院还可以根据案件具体情况，采取其他救济措施，保护公众利益和受害人权益。 总之，非法吸收公众存款公益诉讼是一种以保护公共利益为目的的诉讼行为，旨在追究非法吸收公众存款行为的责任，维护金融秩序，保护受害人的权益。 非法吸收公众存款罪定义 非法吸收公众存款罪是指行为人违反法律的规定，吸收公众存款或者变相的吸收公众存款，并由此扰乱了金融秩序的犯罪行为。 客体要件 本罪侵犯的客体，是国家金融管理制度。存款是指存入金融机构保管并可以由其利用的货币资金或有价证券，它是吸收存款的金融机构信贷资金的主要来源。根据我国有关金融法律、法规的规定，商业银行、城乡信用合作社等非银行金融机构可以经营吸收公众存款业务，证券公司、证券交易所、保险公司等金融机构以及任何非金融机构和个人则不得从事吸收公众存款业务。从事吸收存款业务的金融机构在开展业务时，不仅应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，遵守法律、行政法规的有关规定，不损害国家利益、社会公共利益；同时，还应当遵守公平竞争的原则，不得从事不正当竞争。如果上述可以经营吸收公众存款业务的金融机构采取非法手段吸收公众存款，或者不得经营吸收公众存款业务的金融机构以及非金融机构、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，必然影响国家对金融活动的宏观监管，损害金融机构的信用，损害存款人的利益，扰乱金融秩序，最终会影响国民经济的发展和社会的稳定。我国实行市场经济以来，由于贷款需求的扩张，各种非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的现象已愈益突出，这对国家金融秩序的稳定造成了极大的冲击，因此，本法继全国人大常委会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》之后将非法吸收或者变相吸收公众存款的行为规定为犯罪予以惩治。本罪的犯罪对象是公众存款。所谓存款是指存款人将资金存入银行或者其他金融机构，银行或者其他金融机构向存款人支付利息的一种经济活动。所谓公众存款是指存款人是不特定的群体，如果存款人只是少数个人或者是特定的，不能认为是公众存款。