根据中国刑法，开设赌场罪是指违反国家法律规定，以营利为目的，非法组织或者利用庄家、荷官、参赌人员等方式，组织或者开设赌博场所，以非法方式进行赌博活动，情节严重的行为。 首次会见笔录是指在嫌疑人被依法采取刑事强制措施并被送交办案机关后，由办案机关进行的对嫌疑人的询问记录。根据刑事诉讼法的规定，首次会见笔录应当由办案机关在三小时内进行，针对嫌疑人的身份、家庭背景、工作情况等进行询问，同时告知嫌疑人其权利和义务，如保持沉默、委托辩护人、申请取保候审等。 在开设赌场罪的首次会见笔录中，办案机关应当向嫌疑人告知其涉嫌犯罪的事实和法律法规，询问其对于涉嫌犯罪的认识，以及其在赌博活动中的具体行为等。嫌疑人在首次会见笔录中有权拒绝回答问题或者保持沉默，同时有权委托辩护人参与辩护。 总之，开设赌场罪首次会见笔录是在刑事诉讼过程中的一项法律程序，用于对嫌疑人进行询问，了解其涉嫌犯罪行为，并保障嫌疑人的权益。 开设赌场罪取保 公安机关、检察机关和人民法院都可以决定取保候审这一刑事强制措施的适用，但是在执行时必须由公安机关执行。取保候审的决定机关和执行机关的分离，体现了我国司法机关分工合作，相互配合，相互制约的特点。既照顾了不同机关的职能，保障取保候审的顺利进行，也有利于不同机关的相互制约。 取保候审的适用条件： 具体来看，如果犯罪嫌疑人被告人。符合如下几项情况的可以适用取保候审 第一项，是犯罪嫌疑人、被告人有可能被判处管制、拘役以及可以独立适用附加刑的。这表明犯罪嫌疑人被告人的犯罪情节较轻，社会危害性和人身危险性也比较小，可能被判处的刑罚较轻，因而可以适用取保候审。 第二项，犯罪嫌人被告人虽然有可能被判处有期徒刑以上的刑罚，但是采取取保候审的刑事强制措施并无社会危险性。 第三项，犯罪嫌疑人、被告人身患疾病或者怀孕，并且对他们实施取保候审的强制措施并不会发生社会危险。在这种情况下虽然犯罪嫌疑人被告人有可能被判处有期徒刑以上刑罚，其犯罪的情节较重，社会危害性和人身危险性较高，但是考虑到犯罪嫌疑人被告人的特殊情况，适用取保候审更适宜，适用取保候审无社会危险而且又有适用刑事强制措施的必要的便可以适用取保候审。 第四项，采取刑事强制措施羁押期限届满，但刑事诉讼程序并未进行完毕，仍有对犯罪嫌疑人、被告人采取刑事强制措施的必要的，可以采取取保候审的刑事强制措施。这主要是考虑到了刑事诉讼程序进行的便宜性以及保障人权的需要。一方面刑事诉讼程序的顺利进行要求公检法三机关必须对犯罪嫌疑人、被告人采取刑事强制措施。另一方面，刑事强制措施的羁押期限已经届满，如果继续羁押，势必有损犯罪嫌疑人被告人的人权。因此在上述两方面的考虑之下，即使犯罪嫌疑人被告人符合适用逮捕等强度更高的刑事强制措施的条件，但是因为逮捕的期限已经用尽，必须变更刑事强制措施而变为取保候审。 禁止适用取保候审的情况： 应当注意的是，对于上述前两项适用取保候审的情况而言，存在下述特殊情况的严禁适用取保候审。即当犯罪嫌疑人、被告人符合累犯的情节，或者是犯罪集团的主犯，或者有可能以自伤、自残的方法来逃避侦查，或者犯罪嫌疑人被告人实施的是严重的暴力犯罪或者其他严重犯罪，如行为人实施的是抢劫、强奸、杀人、故意伤害致人重伤等严重的暴力犯罪的，绝不能够根据取保候审的前两项条件来适用取保候审。 取保候审的方式： 取保候审包括保证金保证与保证人保证两种方式，也就是我们常说的财保与人保。 第1项财保： 也就是缴纳保证金的保障方式。一般来说保证金最低应在1000元人民币以上，当然如果是犯罪嫌疑人、被告人是未成年人的可以在500元以上确定保证金的金额。取保候审的保证金并没有上限的规定，可以再考虑犯罪嫌疑人、被告人个人经济状况的前提条件下，来具体的确定保证金的金额。保证金金额没有上限，可以便宜的根据被告人的个人经济状况确定一定数额的保证金，保障取保候审保证金保证的有效性。保证金应当一次缴纳，必须使用人民币这一币种，同时应将保证金存入到执行机关所指定的取保候审保证金缴纳的专门账户中。 第2项人保： 取保候审一般应当采取保证金保证。但如果犯罪嫌疑人、被告人经济状况不好，或者犯罪嫌疑人被告人是未满18周岁的未成年人，或者是已满75周岁的老年人或者存在其他不宜采取保证金保证的方式的状况的，可以采取保证人保证的方式。 保证人资格： 为了保障取保候审的有效性，对保证人保证中的保证人有着严格的要求：一般来说保证人应当有1至2人；同时保证人应当和本案没有任何牵连，保证人还应当有能力来履行保证义务，以保证取保候审过程中犯罪嫌疑人、被告人遵守取保候审的相关规定；保证人必须享有完全的政治权利，同时人身自由未受到限制；保证人也应当有固定的住处和稳定的收入。 只有满足上述条件的人员才能够作为取保候审保证人保证中的保证人。在取保候审的过程中，保证人必须切实履行保证人的职责，要随时对被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人进行监督，如果发现其未遵守取保候审的相关规定或者有其他异常情况的，应当及时向执行机关报告，否则保证人就要承担责任，如行政罚款，甚至有可能受到刑事处罚。 取保候审应当遵守的义务： 被采取取保候审这一强制措施的犯罪嫌疑人、被告人要遵守两项义务。一项义务是任何被采取取保候审的犯罪嫌疑人、被告人都必须遵守的，另一项义务由司法机关根据具体的情况来确定是否需要犯罪嫌疑人被告人遵守。 第1项： 任何被采取取保候审这一强制措施的犯罪嫌疑人，被告人都必须遵守。犯罪嫌疑人、被告人的住址、工作单位、联系方式等发生变化的，必须在24小时之内向执行机关报告；执行机关传讯被采取取保候审的犯罪嫌疑人、被告人时，犯罪嫌疑人、被告人必须及时到案；在取保候审期间，犯罪嫌疑人被告人不得以任何直接或者间接的方式来干扰证人作证，更不得实施任何毁灭、伪造证据或者串供的行为。 第2项： 根据具体的情况，司法机关可以责令被采取取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守如下一项或多项规定：不得进入特定的场所；或者不得与特定的人员进行会见或者通信；或者不得从事特定活动；或者上交驾驶证、护照等证件。 违反取保候审规定的后果： 如果犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审的相关规定，执行机关会没收保证金，并视情况重新采取取保候审或者变更刑事强制措施，如先行拘留或者逮捕，如果犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审相关规定的行为同时构成犯罪的，要与先前的犯罪数罪并罚。 对于实施新的犯罪；或者存在企图逃跑自杀以逃避侦查和起诉的；或者实施为毁灭、伪造证据，串供、干扰证人作证；或者对被害人证人等进行打击报复的犯罪嫌疑人、被告人必须变更为逮捕的刑事强制措施。 取保候审的期限： 取保候审最长期限不得超过12个月，在侦查、起诉和审判的不同阶段分别计算期限。 开设赌场罪与非法经营罪 非法发行、销售彩票行为侵害了国家对彩票的管理，严重扰乱了市场秩序，是一种非法经营行为，开设赌场罪也是违反国家法律从事非法经营活动，与非法经营罪的某些行为十分相似，但是两者也存在着不同之处:(1)非法经营罪侵犯的客体是国家对市场的管理秩序。为了维护市场秩序，国家要通过一系列的法律、行政法规来规范其运营机制。任何违反这些法律、法规所进行的经营，都必定会扰乱国家的市场管理秩序。而开设赌场罪表面上是造成参赌者财产的损失，但实际上造成的危害是针对社会安全与善良风俗。开设赌场行为直接的、主要的危害后果是社会主义淳美风俗的破坏，将开设赌场行为定罪量刑也是特定保护良好的社会风俗，所以开设赌场罪非财产性犯罪而是破坏社会主义风尚的犯罪。相比之下，非法发行、销售彩票行为的社会危害性更大。(2)从事非法经营活动，本身这些经营的商品或业务是合法的，并不是我国法律所禁止的，只是这种经营的行为未经国家有关主管部门的批准，不符合国家有关经营行为的规定，侵犯的只是国家对有关专营、专卖市场的管理活动。严重扰乱了市场管理秩序。而开设赌场行为本身是为我国所禁止的，我国不承认任何形式赌场的合法性，其是不会通过国家有关主管部门批准。四、罪与非罪 本罪的成立并不受情节是否严重限制，只要实施了开设赌场的行为，均可认定开设赌场罪成立。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条规定:“不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。”随着人民生活水平的提高，棋牌室等娱乐场所越来越多，有些利用棋牌室等场所开设赌场等行为也越来越多。因为提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所与服务费的经营行为的，既不构成犯罪，也不构成违法。开设赌场犯罪行为与棋牌室等娱乐场所的正常经营行为的相同之处在于，行为人都提供了场所与用具，都收取一定的费用，并且都是针对不特定的对象。但二者的不同之处表现在以下几个方面:(1)棋牌室等娱乐场所的正常经营行为是合法的，而开设赌场是违法的。正常经营棋牌室等娱乐场所需要经过合法登记，如果棋牌室是公司性质，首先应到当地市行政审批中心工商窗口核准名称，领取一份名称核准登记表，到表格上指定的登记机关办理登记手续。如果该棋牌室是个体性质，直接到棋牌室所在的工商所办理即可。而开设赌场是违法的，我国内地不承认任何形式的赌场的合法性。(2)开设赌场一般分为两种行为方式:一种是开设赌场者自己并不直接参与赌博，而是以收取场地费、用具使用费等名义从中抽头渔利，以实现其营利的目的，如有些赌博性质的麻将馆、棋牌室属于此类。另一种就是开设赌场者自己坐庄直接参与赌博，他们通过获胜几率上的差异来赢取多数参赌者的财物。而棋牌室等娱乐场所的正常经营行为则是按规定收取正常固定的费用。(3)开设赌场收取服务费的金额比较大，明显超过棋牌室等娱乐场所的正常经营行为的收费。棋牌室等娱乐场所的正常经营行为的收费则是固定的，应该符合物价部门审核批准的标准。但是如果收取的固定费用明显高于正常的收费标准，则应该认定为变相的“抽取红利”，以开设赌场行为予以处理。但是多少数额属于正常的收费标准，需要由有关单位作出具体规定。 （4）一般来说开设赌场者都会设定赌博方式供赌徒赌博，或者开设赌场者自己坐庄直接参与赌博，而棋牌室等娱乐场所的正常经营者则一般不会设定娱乐方式或者赌博方式，经营者也不会参与娱乐或者赌博。(5)‘开设赌场者不只提供扑克、麻将、象棋等普通的娱乐工具，还会提供老虎机、角子机等高级赌博工具，有的还要求兑换筹码才能进场。而棋牌室等娱乐场所的正常经营行为则只会提供扑克、麻将、象棋等普通的娱乐工具，也不要求兑换筹码才能进场。五、开设赌场罪的既遂开设赌场罪是行为犯。所谓行为犯，指以危害行为的完成作为犯罪客观要件齐备标准的犯罪。只要行为人完成了刑法规定的犯罪行为，犯罪的客观方面即为完备，犯罪即成为既遂形态。这类犯罪的既遂并不要求造成物质性的和有形的犯罪结果，它以行为是否实施完成为标志。但这些行为又不是一着手即告完成，这种行为要有一个实施过程，要达到一定的程度，才能视为行为的完成。在着手实施犯罪的情况下，如果达到了法律要求的程度，完成了犯罪行为，就视为犯罪的完成，构成了犯罪的既遂。因此对于开设赌场罪，只要开设赌场者的行为完成了刑法规定的开设赌场罪行为，开设赌场罪的客观方面即为完备，开设赌场罪即成为既遂形态。也就是说开设赌场者具有营利的目的并且实施了开设赌场行为，就构成开设赌场罪的即遂，不要求己经在赌场内进行了赌博。但如果仅仅是单纯的为开设赌场准备赌博工具，在赌场内并没有同赌博者接触，只能理解为开设赌场罪的预备行为，而不能认定为开设赌场罪的既遂。六、开设赌场罪共同犯罪 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：“明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。” 根据该条规定，笔者认为，成立开设赌场罪的共犯，必须该共犯的行为对赌场的开设及运营起到了直接的、不可或缺的帮助作用。如为赌场的开设提供或物色场所、提供资金、为赌场招募工作人员等是当然的共犯；赌场开设后为赌场接送赌客、望风看场、发牌坐庄、上分兑筹码等工作亦是对维持赌场运营起到了直接的帮助作用，其作用亦可认为是稍具规模的大型赌场不可或缺的，对这类人员亦可以开设赌场罪的共犯论处。但对在赌场中端茶、倒水、作饭、打扫卫生等人员，其所从事的工作不与赌博有直接联系，亦未对赌场的开设或运营起到不可或缺的作用，则对此类人员，虽在赌场工作亦获取报酬，也不能以开设赌场罪的共犯论处。七、开设赌场罪立案标准 最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第四十四条：开设赌场的，应予立案追诉。在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于本条规定的开设赌场。七、开设赌场罪刑事责任 《中华人民共和国刑法》第三百零三条：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。