非法经营生产销售伪劣产品罪并罚是指在我国刑法中针对非法经营生产销售伪劣产品的犯罪行为，同时对犯罪人同时追究刑事责任和行政处罚的一种制度安排。 根据《中华人民共和国刑法》相关规定，非法经营生产销售伪劣产品指的是违反国家有关产品质量、安全认证等规定，以非法牟利为目的，生产、销售不符合质量、安全标准的伪劣产品，严重危害人民生命财产安全的行为。 对于非法经营生产销售伪劣产品罪，并罚是指在刑事处罚的同时，还可以对犯罪人追加相应的行政处罚，以加大对违法行为的打击力度。这既能够对犯罪人进行刑事惩罚，又可以通过行政处罚追究其法律责任，保护社会公众的权益，维护市场秩序。 根据我国刑法相关规定，非法经营生产销售伪劣产品罪的刑事处罚可以根据犯罪情节轻重，判处拘役、三年以下有期徒刑，并处或单处罚金。行政处罚则可以包括罚款、没收违法所得、吊销、撤销相关经营许可证等措施。 综上所述，非法经营生产销售伪劣产品罪并罚是指在我国刑法中对于犯罪人同时追究刑事和行政责任的制度安排，旨在保护消费者权益，维护市场秩序。 生产、销售伪劣产品罪概念 所谓生产、销售伪劣产品罪是指生产者或者销售者，在生产销售产品的过程中故意的掺杂、掺假，以不合格产品冒充合格产品，且上述产品销售的数额达到5万元人民币以上，构成犯罪的行为。 生产、销售伪劣产品罪与非法经营罪的区别 非法经营罪，是指违反国家规定，从事特定的非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。根据《刑法》的有关规定，非法经营活动主要包括：1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专 卖物品或其他限制买卖的物品；2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或批准文件的；3、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。有学者认为“两罪可能形成牵连关系（如行为人非经许可经营专营、专卖物品并且在这种物品中掺杂、掺假等）或想象竞合关系（如行为人销售他人制造的伪劣的专营、专卖物 品），在这种情况下应按牵连犯或想象竞合犯的处断原则即从一、从重处罚。”笔者认为，从本罪与非法经营罪的犯罪构成上看，本罪完全被非法经营罪所包含，属于法条竞合的一种，即包含与被包含的关系。本罪是特别法，非法经营罪属于普通法，按特别法优于普通法的原则，对于同时构成二者的情况，应定为生产、销售伪劣产品罪。 五、此罪与非罪的界限正确认定生产、销售伪劣产品罪，应注意区分本罪与一般违法行为的界限。凡是符合本罪主客观方面特征的行为，均构成生产、销售伪劣产品罪。具体要重点考虑以下几个方面的问题：