滥用职权罪是指公职人员在担任职务期间，利用职权或职务地位的便利，违反法律、法规或部门规章，以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿、侵犯公民权利等行为，侵犯国家利益、公共利益或他人合法权益，给国家和社会造成重大损失的行为。 根据《中华人民共和国刑法》的规定，滥用职权罪的立案标准包括以下几个方面： 1. 具备公职人员身份：被告人必须是具备公职身份的人员，包括国家机关工作人员、公共事业单位工作人员、国有企事业单位工作人员等。 2. 超出职权范围：被告人在行使职权的过程中，超出职权范围，即超越了法律、法规或部门规章规定的权限，进行了与其职责不符的行为。 3. 侵犯国家或公共利益：被告人的行为应当对国家或公共利益造成实际损害，包括财产损失、公共资源浪费、公共服务不公平等。 4. 他人权益受损：被告人的行为还应当侵犯了他人的合法权益，包括侵犯公民的财产权、人身权、民主权利等。 5. 主观故意：被告人的行为必须是故意的，即明知自己的行为超越职权范围，却仍然故意进行。 以上是一般情况下滥用职权罪立案的标准，具体案件的处理还需根据相关法律法规和司法解释的规定进行权衡和判断。 滥用职权罪立案标准 如果国家工作人员在履行职责的过程中玩忽职守，造成了公共财产或者国家和人民利益的重大损失，就应当立案追究其刑事责任。 本罪与非罪 根据本条规定，成立滥用职权罪，首先必须有滥用职权的行为，如果行为人没有滥用职权，完全是在具体的职权范围内处理事项，则不能认定为滥用职权罪。但另一方面，不能为了给行为人开脱罪责，而扩大行为人的具体的职权范围；也不能以属于官僚主义为由开脱行为人的罪责，官僚主义不是法律用语，但官僚主义行为中包括了滥用职权的行为，因而包括了犯罪行为。成立滥用职权罪，其次要求行为造成重大损失，对于没有造成重大损失的滥用职权行为，不能认定为滥用职权罪。但另一方面，对作为本罪构成要件的“重大损失”，不能单纯理解为有形的损失，而应包括无形的损失。 本条关于滥用职权罪的规定属于普通法条，此外，本法还规定了其他一些特殊的滥用职权的犯罪即特别法条。国家机关工作人员滥用职权的行为触犯特别法条时，也可能同时触犯本条的普通法条。在这种情况下，应按照特别法条优于普通法条的原则认定犯罪，即认定为特别法条规定的犯罪，而不认定为本罪。例如，林业主管部门的工作人员违反森林法的规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的行为，是滥用职权的行为，但由于本法第407条将其规定为独立犯罪，故对该行为适用本法第407条，不能认定为滥用职权罪。