非法转让土地使用权涉及到土地管理和违法行为两个方面的法律问题。根据中华人民共和国刑法第二百六十四条，非法转让、出租、出借、转借土地、山林、草原等国家所有土地使用权的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。对于非法转让土地使用权的行为，根据具体的情节和法律规定，可能会被判处刑罚和罚款。 非法转让、倒卖土地使用权罪基本犯量刑起点如何确定 本罪的基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处非法转让、倒卖土地使用权价款的5%以上20%以下罚金。行为人构成本罪的，就要在此量刑区间内裁量刑罚。 与其他罪名的界限 非法占用农用地罪与非法转让、倒卖土地使用权罪的界限 二者的不同在于， (1)客体不同。本罪侵害的是国家对土地特别是耕地进行保护的管理制度;而非法转让、倒卖土地使用权罪侵害的则是国家对土地使用权合法转让的管理制度。 (2)犯罪客观方面不同。非法占用耕地罪是结果犯，表现为违反土地管理法规，非法侵占耕地，数量较大，造成大量耕地毁坏的行为。非法转让、倒卖土地使用权罪则是情节犯，表现为违反土地管理法规，实施了非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。其中非法转让土地使用权，是指以买卖以外的其他形式非法转移土地使用权的行为，也即未按国家法律规定程序办理征用或者划拨手续的行为，或者末按规定权限办理审批手续的土地转让的行为。倒卖土地使用权，包括毫不掩饰和明码标价地将土地卖给他人，而收取价款和以某种形式掩盖其土地买卖的实质而将土地卖给他人的两种行为方式。 (3)对二者的处罚虽都采取了判处有期徒刑和罚金的刑罚方法，但前者没有明确确定的罚金标准;而后者则采取的是倍比罚金制的方式以确定罚金的标准。