根据《中华人民共和国刑法》第２７６条的规定，非法出售增值税专用发票的行为被认定为贩卖伪造的国家有价证券罪。根据该罪的立案标准，首先需要证明被告人以非法占有为目的，出售增值税专用发票；其次，被出售的增值税专用发票是伪造的、变造的或者是由国家金融机构或者其他金融机构发行的有价证券的样式的假冒物；最后，被告人的行为情节较重，或者其出售的假冒物数量较大，或者其他情节严重的。具体的证据要根据案件具体情况而定，例如交易记录、发票真伪鉴定等。当相关机关认定以上条件都满足时，就可以立案追究相应的责任。 非法出售增值税专用发票罪本罪犯罪主体 本罪的犯罪主体是一般主体，行为人年满16周岁以上，具有正常的生理和精神状况就可以成为本罪的犯罪主体。本罪的犯罪主体不限于纳税人。 参考资料 1中华人民共和国刑法[2011年最新修订版]2中华人民共和国发票管理办法3增值税专用发票使用规定4最高人民法院《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》