根据中华人民共和国刑法第四百三十一条的规定，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的行为，构成虚开增值税专用发票罪。具体的立案标准是根据国家税务总局制定的《关于虚开发票追究刑事责任若干问题的规定》来确定的。 根据《规定》，虚开发票数额较大的有以下情况： 1. 虚开发票金额累计达到500万元及以上； 2. 虚开发票金额累计达到100万元及以上，同时满足以下情形之一：（1）涉及两个以上的增值税一般纳税人；（2）涉及一般纳税人与小规模纳税人之间的交易； 3. 虚开发票金额累计达到50万元及以上，并满足以下情形之一：（1）虚开发票行为具有一定组织性、连续性；（2）虚开发票行为涉及两个以上的省、自治区、直辖市； 4. 虚开发票金额达到10万元及以上，同时满足以下情形之一：（1）虚开发票行为涉及重大税收违法案件；（2）虚开发票行为涉及跨境电子商务领域；（3）虚开发票行为涉及国家重点税源企业。 需要注意的是，以上仅为一般情况下的立案标准，公安机关在具体案件中还会综合考虑其他因素来决定是否立案追究刑事责任。 虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪基本犯量刑起点怎么确定 本罪的基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金。行为人实施虚开增值税专用发票或者其他发票的行为达到人民币5万元以上的，就要在此量刑区间内裁量刑罚。 本罪与非罪 本条虽然对虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款罪未规定任何情节上的限制，但并非所有的虚开增值税专用发票的行为和虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票行为都应以犯罪论处。对于其中情节显着轻微、危害不大的行为，应根据本法第l3条但书的规定，不认为是犯罪。如虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票数额较小而又无伪造、非法购买增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票等其他情节的，虚开数额较小尚未造成偷税、骗取出口退税等其他后果的；图谋虚开但尚未着手且无其他严重情节的；在他人的威胁、要挟之下被迫为他人虚开但虚开数额不大的，等等，应不作为犯罪处理。