根据中国刑法，非法拘禁罪是一种公诉罪，即只有公诉机关才能提起诉讼。根据刑事诉讼法，只有公诉机关才有权提起公诉，而被害人只能作为证人出庭作证，不能作为独立的起诉方。因此，非法拘禁罪不能自诉，只能由公诉机关提起诉讼。 非法拘禁罪量刑档次怎么确定 本次共分为三个量刑档次。第一个量刑档次是三年以下有期徒刑，拘役，管制或者剥夺政治权利，第二个量刑档次是三年以上十年以下有期徒刑。第三个量刑档次是十年以上有期徒刑。 罪与非罪的界限 1、划清一般非法拘禁行为与非法拘禁犯罪。非法拘禁行为,只有达到相当严重的程度,才构成犯罪。因此,应当根据情节轻重、危害大小、动机为私为公、拘禁时间长短等因素,综合分析,来确定非法拘禁行为的性质。《治安管理处罚条例》第22条规定:非法限制他人人身自由,尚不够刑事处罚的,处15日以下拘留,200元以下罚款或者警告。司法实践中,对具有下列情形之一的,应当作为犯罪处理:(1)国家工作人员滥用职权、非法拘禁无辜群众,造成恶劣影响的;(2)非法拘禁他人,并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;(3)多次非法拘禁他人,或非法拘禁多人,或非法拘禁时间较长的;(4)非法拘禁,致人重伤、死亡、精神失常或自杀的;(5)非法拘禁,造成严重后果的。 2、划清违法拘捕与非法拘禁罪的界限。两者的区别主要在于违法拘留、逮捕是违反拘留、逮捕法规的行为,一般是司法人员在依照法定职权和条件的情况决定、批准、执行拘捕时,违反法律规定的有关程序、手续和时限,并不具有非法拘禁的动机和目的。如一般的超时限报捕、批捕;未及时办理、出示拘留、逮捕证;未依法及时通知犯罪嫌疑人家属或单位;未先办理延期手续而超时羁押人犯等,都不构成非法拘禁罪。因各种客观因素造成错拘、错捕的,也不构成犯罪。五、非法拘禁罪罪数形态