根据中华人民共和国刑法第111条和第282条的规定，非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品的行为可构成犯罪。具体的立案标准包括： 1. 持有的文件、资料、物品为国家绝密或机密级别，具有保密性质。 2. 持有者没有取得相关文件、资料、物品的合法权利，即没有合法的使用权、查阅权或保管权。 3. 持有者了解或应当了解所持有文件、资料、物品的保密性质，或者持有的文件、资料、物品上明确标注有保密字样。 如果符合上述标准，公安机关可以立案调查，并依照刑法相关条款进行惩处。根据情节的严重程度，处罚可以包括拘役、有期徒刑，并可以处以罚金。 非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪拘传 拘传是一种公检法三机关都能决定也都能执行的刑事强制措施，其主要针对的是尚未被采取逮捕、拘留的强制措施的犯罪嫌疑人、被告人。 适用对象： 应当注意的是，拘传的适用对象是有限定性的，不能够适用到证人、自诉人、被害人、刑事附带民事诉讼的当事人以及刑事诉讼中的鉴定人员、翻译人员等。 拘传执行机关： 公安机关、检察机关以及法院，都是拘传这一刑事强制措施的执行机关。而且应当注意的是，实施拘传时必须由上述机关中两名以上的工作人员执行，且执行拘传时必须持有《拘传证》，法院执行拘传的必须有《拘传票》。 拘传的批准： 居传必须有公安机关的负责人、检察机关的检察长以及法院的院长批准。其他人员均无权批准对犯罪嫌疑人、被告人进行拘传。 拘传的特殊规定： 公安机关检察机关，人民法院对犯罪嫌疑人被告人采取拘传的强制措施之后，必须立即对犯罪嫌疑人被告人进行讯问，不得有任何时间上的延迟。拘传的时间一般情况下不得超过12小时，特殊情况下不得超过24小时。针对现实中所出现的以连续拘传而进行变相羁押的违规行为，我国《刑事诉讼法》规定不得连续拘传，且两次拘传的时间间隔必须在12小时以上。