根据中国《刑法》第一百一十六条的规定，贩卖毒品罪是指有下列情形之一的： 1. 非法制造、运输、销售、出售、购买毒品的； 2. 非法提供毒品使用场所、设施或者其他便利条件的； 3. 非法组织、引诱、教唆、欺骗他人吸毒的； 4. 其他贩卖毒品行为。 根据该规定，被控贩卖毒品罪的一方不一定需要是吸毒人员。只要涉嫌非法制造、运输、销售、出售、购买毒品，提供毒品使用场所、设施或便利条件，组织、引诱、教唆、欺骗他人吸毒，或者从事其他贩卖毒品行为，都可以构成贩卖毒品罪。 走私、贩卖、运输、制造毒品罪正当行为有哪些 走私、贩卖、运输、制造毒品的行为，可能因为存在紧急避险的情况而不构成犯罪。如行人甲是化学博士，行为人乙是毒贩，用枪指着甲的头，威胁甲让甲制造毒品供其贩卖，如果甲不制造就一枪打死甲，这时甲无奈制造毒品的就会因紧急避险而不构成犯罪。 本罪的共同犯罪问题 根据《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》九、毒品案件的共同犯罪问题毒品犯罪中，部分共同犯罪人未到案，如现有证据能够认定已到案被告人为共同犯罪，或者能够认定为主犯或者从犯的，应当依法认定。没有实施毒品犯罪的共同故意，仅在客观上为相互关联的毒品犯罪上下家，不构成共同犯罪，但为了诉讼便利可并案审理。审理毒品共同犯罪案件应当注意以下几个方面的问题：一是要正确区分主犯和从犯。区分主犯和从犯，应当以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用为根据。要从犯意提起、具体行为分工、出资和实际分得毒赃多少以及共犯之间相互关系等方面，比较各个共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中，为主出资者、毒品所有者或者起意、策划、纠集、组织、雇佣、指使他人参与犯罪以及其他起主要作用的是主犯；起次要或者辅助作用的是从犯。受雇佣、受指使实施毒品犯罪的，应根据其在犯罪中实际发挥的作用具体认定为主犯或者从犯。对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不能因为其他共同犯罪人未到案而不认定为从犯，甚至将其认定为主犯或者按主犯处罚。只要认定为从犯，无论主犯是否到案，均应依照刑法关于从犯的规定从轻、减轻或者免除处罚。二是要正确认定共同犯罪案件中主犯和从犯的毒品犯罪数量。对于毒品犯罪集团的首要分子，应按集团毒品犯罪的总数量处罚；对一般共同犯罪的主犯，应按其所参与的或者组织、指挥的毒品犯罪数量处罚；对于从犯，应当按照其所参与的毒品犯罪的数量处罚。三是要根据行为人在共同犯罪中的作用和罪责大小确定刑罚。不同案件不能简单类比，一个案件的从犯参与犯罪的毒品数量可能比另一案件的主犯参与犯罪的毒品数量大，但对这一案件从犯的处罚不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主从犯的，不能因为涉案的毒品数量特别巨大，就不分主从犯而一律将被告人认定为主犯或者实际上都按主犯处罚，一律判处重刑甚至死刑。对于共同犯罪中有多个主犯或者共同犯罪人的，处罚上也应做到区别对待。应当全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中实际发挥作用的差别，主观恶性和人身危险性方面的差异，对罪责或者人身危险性更大的主犯或者共同犯罪人依法判处更重的刑罚。