根据中国刑法，开设赌场罪是指在公共场所或者通过信息网络组织赌博活动，情节较重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。因此，根据法律规定，开设赌场罪是可以追究刑事责任的。 但是，在某些情况下，如果犯罪嫌疑人主动自首，并有积极退赃表现，检察机关或法院可以根据具体情况对其从宽处理，例如减轻刑罚或者免除刑罚。不过，是否起诉以及具体判决还需要根据案件的具体情况来决定，包括犯罪行为的性质、情节、社会危害程度等因素。 因此，虽然自首并退赃可以在一定程度上影响刑罚的轻重，但是否起诉还是需要根据具体情况来决定。建议当事人在受到刑事追究时，及时咨询专业的律师以获取更准确的法律建议。 开设赌场罪犯罪主体 本罪的犯罪主体是一般主体，也即行为人年满16周岁以上具有正常的生理和精神状况就可以成为本罪的犯罪主体。本罪只能由自然人构成，如果单位实施本罪的，如通过单位的决议或者单位领导的决定代表单位的意志，实施开设赌场的行为，只能对本单位的主管人员或者直接责任人员按照自然人犯罪处罚。 本罪客体 本罪侵害的同类客体应该是社会管理秩序，直接客体是社会主义淳美风俗，将开设赌场行为定罪量刑也是为了保护良好的社会风俗，所以开设赌场罪不是财产性犯罪而是破坏社会主义风尚的犯罪，因而我国刑法典将之归入扰乱公共秩序罪一节中是合理的。