根据《中华人民共和国刑法》第384条的规定，组织残疾人乞讨的行为构成犯罪，即组织残疾人乞讨罪。根据该罪名的司法解释，具体解释如下： 1. 组织残疾人乞讨指的是有组织地安排、指使、强迫、容留残疾人到公共场所进行乞讨活动的行为。 2. 组织残疾人乞讨的对象不仅限于残疾人，还包括其他弱势群体，如老年人、儿童等。 3. 组织残疾人乞讨罪的主观方面，要求犯罪人具有故意，即明知组织残疾人进行乞讨活动具有违法性质，仍然实施组织行为。 4. 组织残疾人乞讨罪的客观方面，要求存在实际组织行为，即明确的组织安排、指使、强迫或容留残疾人进行乞讨活动。 5. 组织残疾人乞讨的处罚标准为三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并可以并处罚金。 需要注意的是，以上仅为一般性的法律解释，具体情况还需要根据司法实践和相关法律法规的具体规定来进行适用。 组织残疾人、儿童乞讨罪怎样确定量刑起点 本罪的基本刑是三年以下有期徒刑或者拘役并处罚金。即只要行为人实施了组织残疾人儿童进行乞讨的行为构成本罪的，就要在此量刑区间内裁量刑罚。 组织残疾人、儿童乞讨罪刑事责任 1、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 2、单位不构成本罪。九、组织残疾人、儿童乞讨罪量刑意见 《中华人民共和国刑法》第262条第2款的规定,对情节一般的组织残疾人、儿童乞讨罪,“处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金”；对情节严重的组织残疾人、儿童乞讨罪,“处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”。 这里的情节严重,主要是指:(1)多次以暴力、胁迫手段组织残疾人或者儿童乞讨的；(2)以暴力、胁迫手段组织多名残疾人或者多名儿童乞讨的；(3)长期以暴力、胁迫手段组织残疾人或者儿童乞讨的；(4)组织残疾人或者儿童乞讨导致残疾人或者儿童死亡或自杀的；(5)以暴力、胁迫手段组织残疾人或者儿童乞讨造成恶劣社会影响的；(6)组织残疾人或者儿童乞讨造成其他严重后果。十、组织残疾人、儿童乞讨罪相关法律法规 1、《中华人民共和国刑法（2011年修正）》第262条第2款规定，以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满14周岁的未成年人乞讨的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 2、《中华人民共和国未成年人保护法》（2007年6月1日起实施）第71条规定，胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动的，由公安机关依法给予行政处罚。 3、《中华人民共和国治安管理处罚法（2012年修正）》第41条第1款规定，胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。 4、《中华人民共和国残疾人保障法（2008年修订）》第3条规定，禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传媒媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。 5、《城市生活无着的乞讨人员救助管理办法》（2003年8月1日起施行）第5条规定，公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。