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WTO

国际法

WTO全称为“World Trade Organization”,中文翻译为“世界贸易组织”。成立于1995年1月1日,WTO的核心是促进贸易自由化。世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。世贸组织的前身是1947年订立的关税及贸易总协定,是当代最重要的国际经济组织之一, 拥有160个成员国,成员国贸易总额达到全球的97%,有“经济联合国”之称。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起,并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。官方语言为英文、法文和西班牙文,这三种语言的文本为正式文本,具有法律效力。

WTO的历史沿革

1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。

1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案,1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。

1947--1993年,关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易谈判,第8轮谈判于1986年至1993年12月15日在日内瓦举行,称为“乌拉圭回合”。 其中第五轮称为“狄龙回合”,第六轮称为“肯尼迪回合”,第七轮称为“东京回合”。

1995年1月1日,世界贸易组织成立,“关贸总协定”与世界贸易组织并存1年。

1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。

WTO的宗旨

促进经济和贸易发展,以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长;根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务;达成互惠互利的协议,大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。

WTO的目标

世界贸易组织的目标是建立一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体系,使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。

WTO的基本原则

世贸组织的基本原则体现在它的各项协议、协定之中,主要有:

(1)最惠国待遇原则:是指在货物、服务贸易等方面,一成员给予其他任一成员的优惠和好处,都须立即无条件地给予所有成员。
(2)国民待遇原则:是指在征收国内税费和实施国内法规时,成员对进口产品、外国企业与服务和本国产品、企业、服务要一视同仁,不得歧视。严格讲应是外国商品或服务与进口国国内商品或服务处于平等待遇的原则。
(3)互惠互利原则(也 称权利与义务的平衡原则)。WTO管理的协议是以权利与义务的综合平衡为原则,这种平衡是通过成员互惠互利地开放市场的承诺而获得的,也就是你给我多少利 益,我也测算给你多少实惠。以相互提供优惠待遇的方式来保持贸易的平衡,谋求贸易自由化的实现。互惠包括双边互惠和多边互惠。
(4)扩大市场准入原则。WTO倡导成员在权利与义务平衡的基础上,依其自身的经济状况,通过谈判不断降低关税和取消非关税壁垒,逐步开放市场,实行贸易自由化。
(5)促进公平竞争与贸易原则。WTO禁止成员采用倾销或补贴等不公平贸易手段扰乱正常贸易的行为,并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救措施,保证国际贸易在公平的基础上进行。
(6)鼓励发展和经济改革原则。世贸组织认为,发达成员方有必要认识到促进发展中成员方的出口贸易和经济发展,从而带动整个世界贸易和经济的健康发展。因此,在各项协议中允许发展中成员方在相关的贸易领域,在非对等的基础上承担义务。
(7)贸易政策法规透明度原则。要求各成员将实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章和司法判决等迅速加以公布,以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉;各成员政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布;各成员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。

WTO基本职能

管理职能:世界贸易组织负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理,定期评审,以保证其合法性。

组织职能 :为实现各项协定和协议的既定目标,世界贸易组织有权组织实施其管辖的各项贸易协定和协议,并积极采取各种有效措施。

协调职能 :世界贸易组织协调其与国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构的关系,以保障全球经济决策的一致性和凝聚力。

调节职能: 当成员国之间发生争执和冲突时,世界贸易组织负责解决。

提供职能: 世界贸易组织为其成员国提供处理各项协定和协议有关事务的谈判场所,并向发展中国家提供必要的技术援助以帮助其发展。

WTO组织成员

世贸组织成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。
2006年11月7日,世界贸易组织总理事会在日内瓦召开特别会议,正式宣布接纳越南成为该组织第150个成员。
2012年10月26日在瑞士日内瓦召开的总理事会会议上正式批准老挝成为其第158个成员国。
2012年12月10日世界贸易组织在瑞士日内瓦召开的总理事会非正式会议上通过塔吉克斯坦加入世界贸易组织的一揽 子文件,批准塔吉克斯坦的成员资格。
2013年12月4日,在世界贸易组织第九次部长级会议在印度尼西亚巴厘岛通过协议,正式批准也门加入世贸组织。也门成为世贸组织的第160个成员。

成员一览

国家(地区、组织)名称
入世时间
国家(地区、组织)名称
入世时间
阿尔巴尼亚
2000年9月8日
安哥拉
1996年11月23日
安提瓜和巴布达岛
1995年1月1日
阿根廷
1995年1月1日
澳大利亚
1995年1月1日
奥地利
1995年1月1日
巴林
1995年1月1日
孟加拉
1995年1月3日
巴巴多斯
1995年1月1日
比利时
1995年1月1日
伯利兹
1995年1月1日
贝宁
1996年2月26日
玻利维亚
1995年9月12日
博茨瓦纳
1995年5月31日
巴西
1995年1月1日
文莱
1995年1月1日
保加利亚
1996年12月1日
布基纳法索
1995年6月3日
布隆迪
1995年7月23日
喀麦隆
1995年12月13日
加拿大
1995年1月1日
中非
1995年5月31日
乍得
1996年10月19日
智利
1995年1月1日
中国
2001年12月11日
哥伦比亚
1995年4月30日
刚果(布)
1997年3月27日
哥斯达黎加
1995年1月1日
科特迪瓦
1995年1月1日
克罗地亚
2000年11月30日
古巴
1995年4月20日
塞浦路斯
1995年7月30日
捷克
1995年1月1日
刚果(金)
1997年1月1日
丹麦
1995年1月1日
吉布提
1995年5月31日
多米尼克
1995年1月1日
多米尼加
1995年3月9日
厄瓜多尔
1996年1月21日
埃及
1995年6月30日
萨尔瓦多
1995年5月7日
爱沙尼亚
1999年11月13日
欧盟
1995年1月1日
斐济
1996年1月14日
芬兰
1995年1月1日
法国
1995年1月1日
加蓬
1995年1月1日
冈比亚
1996年10月23日
格鲁吉亚
2000年6月14日
德国
1995年1月1日
加纳
1995年1月1日
希腊
1995年1月1日
格林纳达
1996年2月22日
危地马拉
1995年7月21日
几内亚比绍
1995年5月31日
几内亚
1995年10月25日
圭亚那
1995年1月1日
海地
1996年1月30日
洪都拉斯
1995年1月1日
中国香港
1995年1月1日
匈牙利
1995年1月1日
冰岛
1995年1月1日
印度
1995年1月1日
印度尼西亚
1995年1月1日
爱尔兰
1995年1月1日
以色列
1995年4月21日
意大利
1995年1月1日
牙买加
1995年3月9日
日本
1995年1月1日
约旦
2000年4月11日
肯尼亚
1995年1月1日
韩国
1995年1月1日
科威特
1995年1月1日
吉尔吉斯斯坦
1998年12月20日
拉脱维亚
1999年2月10日
莱索托
1995年5月31日
列支敦士登
1995年9月1日
立陶宛
2001年5月31日
卢森堡
1995年1月1日
中国澳门
1995年1月1日
马达加斯加
1995年11月17日
马拉维
1995年5月31日
马来西亚
1995年1月1日
马尔代夫
1995年5月31日
马里
1995年5月31日
马耳他
1995年1月1日
毛里塔尼亚
1995年5月31日
毛里求斯
1995年1月1日
墨西哥
1995年1月1日
摩尔多瓦
2001年7月26日
蒙古
1997年1月29日
摩洛哥
1995年1月1日
莫桑比克
1995年8月26日
缅甸
1995年1月1日
纳米比亚
1995年1月1日
荷兰
1995年1月1日
新西兰
1995年1月1日
尼加拉瓜
1995年9月3日
尼日尔
1996年12月13日
尼日利亚
1995年1月1日
挪威
1995年1月1日
阿曼
2000年11月9日
巴基斯坦
1995年1月1日
巴拿马
1997年9月6日
巴布亚新几内亚
1996年6月9日
巴拉圭
1995年1月
秘鲁
1995年1月1日
菲律宾
1995年1月1日
波兰
1995年7月1日
葡萄牙
1995年1月1日
卡塔尔
1996年1月13日
罗马尼亚
1995年1月1日
卢旺达
1996年5月22日
圣基茨和尼维斯
1996年2月21日
圣卢西亚
1995年1月1日
圣文森特和格林纳丁斯
1995年1月1日
塞内加尔
1995年1月1日
中国台湾
2002年1月1日
塞拉利昂
1995年7月23日
新加坡
1995年1月1日
斯洛伐克
1995年1月1日
斯洛文尼亚
1995年7月30日
所罗门群岛
1996年7月26日
南非
1995年1月1日
西班牙
1995年1月1日
斯里兰卡
1995年1月1日
苏里南
1995年1月1日
斯威士兰
1995年1月1日
瑞典
1995年1月1日
瑞士
1995年7月1日
坦桑尼亚
1995年1月1日
泰国
1995年1月1日
多哥
1995年5月31日
特立尼达和多巴哥
1995年3月1日
突尼斯
1995年3月29日
土耳其
1995年3月26日
乌干达
1995年1月1日
阿联酋
1996年4月10日
英国
1995年1月1日
美国
1995年1月1日
乌拉圭
1995年1月1日
委内瑞拉
1995年1月1日
赞比亚
1995年1月1日
津巴布韦
1995年3月5日
越南
2006年11月7日
亚美尼亚
2003年2月5日
也门
2013年12月4日
马其顿共和国
2003年4月4日
尼泊尔
2004年4月23日
柬埔寨
2004年10月13日
沙特阿拉伯
2005年12月11日
汤加
2007年7月27日
乌克兰
2008年5月16日
佛得角
2008年7月23日
黑山共和国
2012年4月29日
萨摩亚
2012年5月10日
俄罗斯
2012年8月22日
瓦努阿图
2012年8月24日
老挝
2013年2月2日
塔吉克斯坦
2013年3月2日

WTO的组织机构

部长级会议

部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织 职能的所有重要问题,并采取行动。

部长级会议的主要职能是:任命世贸组织总干事并制定有关规则;确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件;对世贸组织协 定和多边贸易协定做出解释;豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务;审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议;决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员;决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。

下设总理事会和秘书处,负责世贸组织日常会议和工作。

总理事会

在部长级会议休会期间,其职能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。总理事会可视情况需要随时开会,自行拟订议事规则及议程。同时,总理事会还必须 履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。 总理事会下设货物贸易理事会;服务贸易理事会;知识产权理事会。这些理事会可视情况自行拟订议事规则,经总理事会批准后执行。所有成员均可参加各理事会。 各专门委员会 各专门委员会部长会议下设立专门委员会,以处理特定的贸易及其他有关事宜。已设立贸易与发展委员会;国际收支限制委员会;预算、财务与行政委员会;贸易与 环境委员会等10多个专门委员会。

秘书处与总干事

由部长级会议任命的总干事领导的世界贸易组织秘书处(下称秘书处),设在瑞士日内瓦,大约有500人。秘书处工作人员由总干事指派,并按部长会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。

世贸组织总干事主要有以下职责:他可以最大限度地向各成员施加影响,要求它们遵守世贸组织规则; 总干事要考虑和预见世贸组织的最佳发展方针;帮助各成员解决它们之间所发生的争议;负责秘书处的工作,管理预算和所有成员有关的行政事务;主持协商和非正 式谈判,避免争议。

中国加入WTO时间表

1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员;
2001年9月12日至17日,世贸组织中国工作组第18次会议在日内瓦举行,此次会议通过了中国加入世贸组织多边文件提交总理事会审议。会议宣布结束中国工作组的工作。
2001年11月10日,在多哈召开的世贸组织第四次部长级会议,审议并表决中国加入世贸组织。
2001年12月11日,中国正式成为世贸组织成员。

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