作价补偿

一、作价补偿的含义
作价补偿是拆迁补偿的三种形式之一，还有另外两种是产权调换、产权调换与作价补偿相结合。
作价补偿，是指拆迁人以支付货币的方式，赔偿被拆迁人因拆除房屋而造成的经济损失。作价补偿的标准，按照被拆迁房屋建筑面积的重置价格结合成新计算，即以重新建造被拆迁房屋的造价，结合该房屋的新旧程度核算出该房屋的价值，并以此作为补偿的标准。

二、作价补偿的相关法律知识：
作价补偿，是指拆迁人以支付货币的方式，赔偿被拆迁人因拆除房屋而造成的经济损失。作价补偿的标准，按照被拆迁房屋建筑面积的重置价格结合成新计算，即以重新建造被拆迁房屋的造价，结合该房屋的新旧程度核算出该房屋的价值，并以此作为补偿的标准。

三、作价补偿的依据
无论是拆迁人和被拆迁人需要作价补偿还是房屋拆迁主管部门裁决作价补偿，必须依据拆迁法律规范的规定和被拆除房屋及其附属物的状况进行，即必须以事实为根据，以法律为准绳。

　　(一)作价补偿的事实依据
　　作价补偿的事实依据包括詖拆除房屋及其附属物的面积、成新、建筑结构及经房屋拆迁主管部门审查确定的被拆除房屋的价格等。

　　1.被拆除房屋的建筑面积
　　依据《城市房屋拆迁管理条例》第二十条第三款的规定，作价补偿的金额按照被拆除房屋的建筑面积的重置价格结合成新结算。因此被拆除房屋的建筑面积是进行拆迁补偿的基础。根据我国产权管理法律法规的规定，房屋的建筑面积在一般情况下应当以房屋的产权证照标明的建筑面积为准确定.有关建筑面积的确定可以参照本章第一节的有关论述。

　　2.被拆除房屋的成新
　　成新是指被拆除房屋的新旧程度，成新是确定房屋的价格的关键因素，因此是进行作价补偿的依据。有关房屋的成新的确定参照本章第一节的有关论述。

　　3.被拆除房屋的重置价格

　　(二)作价补偿的法律依据
　　作价补偿必须依据拆迁法律规范的规定进行。进行作价补偿的法律依据主要包括：(1)拆迁行政法规。《城市房屋拆迁管理条例》第二十条第三款规定，“作价补偿的金额按照所拆房屋的建筑面积的重置价格结合成新结算。”因此拆迁行政法规是作价补偿的最基本的法律依据。(2)与拆迁有关的地方性法规和地方性规章。有关拆迁的地方性法规和地方性规章关于作价补偿的规定是该地区进行拆迁补偿的法律依据。这些规定在不与拆迁行政法规相抵触的情况下，可以作为进行作价补偿的法律依据。

四、房屋拆迁作价补偿新标准

第305号国务院令公布了新修订的《城市房屋拆迁管理条例》，《条例》将于2001年11月1日起施行。
 
　　修改的主要内容是什么
 
　　《条例》修改的主要内容是：明确被拆迁人为房屋的所有人，拆迁补偿的原则是对房屋所有人进行补偿，兼顾对房屋使用人的安置;保护房屋所有人的合法权益，将拆迁补偿的标准由被拆迁房屋的重置价格结合成新结算，修改为根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额;进一步规范房屋拆迁的行政管理，明确管理程序;充实和完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。
 
　　货币补偿与产权调换等价
 
　　原《条例》规定，拆迁补偿实行产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。作价补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。这样规定，是与原先以实物安置使用人为主的情况相适应的。
 
　　但是，对于房屋所有人来说，作价补偿的金额往往不足以在市场上购买相应的房屋。新修改的《条例》第二十四条规定：“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。”第二十五条规定：“实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按照本条例第二十四条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价”。根据上述规定，货币补偿和产权调换都要考虑到房屋的区位、用途、建筑面积等因素。可见，按照新的规定，货币补偿与产权调换实际是等价的。此外，新修改的《条例》在确定了新的补偿标准的同时，取消了原《条例》将户口因素作为确定安置面积的标准的规定。
 
　　新修改的《条例》规定，货币补偿的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

五、如何对被拆迁房屋作价补偿 　　

征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第十二条的规定，被拆迁房屋需要作价补偿的，由按规定取得评估资格的单位在实施房屋拆迁前进行房屋评估，但不得由拆迁人、被拆迁人进行房屋评估。