招摇撞骗，是指假借名义，对他人进行蒙骗欺诈。根据法律规定，为谋取非法利益，假冒国家机关工作人员的身份或职称，进行诈骗，损害国家机关的威信及其正常活动的，构成招摇撞骗罪。