委托机关，是指依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以其名义实施管理行为和行使职权，并由其自身承担法律责任的行政机关。此种行政委托由于不发生职权职责、法律后果及行政主体资格的转移。