堵住诈捐之门——慈善法即将出台
2016年3月9日，《中华人民共和国慈善法(草案)》（下称《草案》）提请十二届全国人大四次会议审议，如获通过，《慈善法》将成为规范我国慈善事业的第一部基础性和综合性法律，具有里程碑意义。在《草案》中，备受关注的规范慈善行为、慈善信息公开、慈善监管等问题都有体现。其中，关于骗捐诈捐将追究刑责的相关规定更是引起公众的广泛热议。
近年来，骗捐已经不再是个案，而是普遍地、广泛地存在在社会中。城市里经常看到打着“身世凄惨”、“家人病危”等等口号骗捐的人；汽车站经常会有伪装成聋哑人的人向过往乘客要钱；网络上经常会收到无法辨别真假的求助消息，调查结果显示近七成网友遭遇过不同形式的骗捐。该如何杜绝骗捐行为？问法网首席律师、北京国韬律师事务所所主任律师李在珂认为：“对当事人的骗捐行为，不仅要进行道德谴责，甚至要进行法律追责。无论如何，贫穷、困难、无奈都不能成为欺骗的借口。由于发起的随意性以及信息不对称，个人募捐有时候变成了一些人满足私利的途径甚至网络诈骗的工具。面对新生事物的出现，相关法律法规也必须与时俱进。”
近十年来，我国慈善事业日新月异，捐赠总额从不足百亿发展到千亿，慈善组织大量涌现，互联网慈善方兴未艾。然而，慈善工作的监管却存在缺失，慈善组织管理松散，慈善事业渠道不够畅通，都不同程度上导致了民众对部分慈善组织运作情况的不了解、不信任。专家指出，只有用立法从正面加以引导，积极推动慈善信息透明公开，赋予民众实实在在的监督权，让民众对慈善制度和慈善体系有一个正确的了解，才能使民众重拾慈善信心，让慈善健康地运行在法治轨道上。慈善法草案，历经11年立法之路，填补了该领域的法律空白。慈善法一旦出台，很多问题就会变得明朗化，比如获得公开募捐资格的条件，民政部门有及时公开具备募捐资格的慈善组织名单的义务，慈善组织有向社会公开信息的义务。慈善信息公开后，民众只要进行查询就能找到相关信息，不具备募捐资格的组织就能被民众识别出来。慈善法关于自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产应当承担法律责任的规定，也是解决骗捐诈捐行为的有效法律规范，随着慈善法的颁布实施，一些不规范的行为都将会逐步得到规范。
募捐乱象频起，实际上背后折射的是社会保障体系不健全、民间慈善环境复杂，基础薄弱等问题，我们相信，经过全国人民代表大会的审议，《慈善法》的正式出台能真正堵上骗捐的漏洞。
