孟晚舟会被加拿大引渡到美国吗？——美国要求加拿大引渡孟晚舟是对国际法的践踏

2018年12月6日，华为公司首席财务官孟晚舟在加拿大被警方应美国要求拘留并将引渡美国，引起国际社会极大关注。我国外交部提出了严正的外交抗议，并要求美加两方立即澄清拘留原因。现加方司法部门正在就是否引渡召开听证会。孟晚舟会被加拿大引渡到美国吗？孟晚舟到底犯了什么罪？美国的引渡请求符合国际法吗？问法网就网友关心的问题咨询了北京市国韬律师事务所主任李在珂。

问法网问：加拿大应美国的要求引渡华为公司首席财务官孟晚舟，在国际法上有相关的依据吗？

李在珂律师答：我注意到了媒体的报道，对此事非常关注。由于掌握的资讯有限，因此应以我国外交部的官方申明为准。我坚决拥护我国政府的立场和观点。如果仅从法律学者的角度从国际法角度来看，我认为美国要求加拿大政府引渡孟晚舟是站不住脚的。

引渡是指一国把在该国境内而被他国指控为犯罪或已被他国判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。美国要求加拿大引渡孟晚舟，前提是孟晚舟在美国被明确指控为犯罪或者判刑。根据现有的消息可知，美国并没有对孟晚舟提出刑事指控，更不用说是判刑，美国的行为不符合国际法所规定的引渡事由和情形，加拿大应当将中国公民孟晚舟释放。

问法网问：美国提出孟晚舟是因为在加拿大违反了美国对伊朗的制裁而获罪，是否算是对孟晚舟进行了明确的指控？

李在珂律师答：1996年，美国就签署了《伊朗制裁法》，也就是说，在其国内对伊朗的制裁是有法可依的。但是，违反经济制裁法案是否就属于被明确提起指控，美国还是应该应我国外交部的要求，做出明确解释。如果没有明确依据来说明孟晚舟触犯了美国的哪一项罪名，就不能说是一项“明确的指控”，更不要说引渡了。

问法网问：如果美国提出了明确的指控，并且有相应的依据，所谓的“引渡”是否就符合国际法的规定？

李在珂律师答：美国要求加拿大引渡孟晚舟的理由依然不能成立。中国、伊朗都是主权国家，外国公民在外国境内违反了美国的法律，就要求引渡，这是直接侵犯了中国等主权国家的司法主权。

问法网问：美国和加拿大有引渡条约的话，加拿大是否有向美国引渡孟晚舟的义务？

李在珂律师答：从国际法上来说，引渡也不是一个主权国家的义务。只有引渡双方达成了引渡条约，出现符合条约规定的情形时，加入条约的国家才有义务进行引渡。美加双方有引渡条约，但我再强调一遍，美国提出引渡孟晚舟的理由是不成立的，不符合国际法所规定的引渡事由和情形。是否符合美加之间的引渡条约，还需要美国、加拿大给出合理的解释。这的确为美国操作此事提供了便利条件，也正是因为美加之间有引渡条约，美国才会选择这个时机发难。

问法网问：您怎么看待这个事件？

李在珂律师答：美国要求加拿大引渡孟晚舟是对国际法的践踏，严重损害了他国的司法主权。引渡本身是为了防止罪犯利用世界各地的刑法差别的漏洞而逍遥法外，而非为了将自己的司法触角伸到别的国家。引渡条约本身也是一种国际合作条约，目的是互惠互利，共同打击犯罪。美国现在和全世界一百多个国家有引渡条例，如果开此恶例，国际法中的“引渡机制”就真的成了打击异己的武器，国际法的尊严不复存在。相信加拿大政府和美国政府会以中美、中加友好大局为重，依据国际法及其惯例，尽早妥善解决。